央视新闻客户端
2024-01-17 15:21:59
配售型保障房是指保障家庭按照政府确定的销售价格购买，退出时由政府组织回购的住房，可以集中建设或者在商品住房项目中配建。
今年，加快推进保障性住房建设成为各大城市一项重要工作。为落实好中央经济工作会议精神，各地近期加快有关工作推进，而新一轮保障性住房建设一个突出的特点，就是拓展了配售型保障性住房新路子。
深圳首批13个
配售型保障性住房建设集中开工
日前，深圳市首批13个配售型保障性住房项目近日集中开工，建设面积75.7万平方米，房源合计1万余套。
配售型保障性住房，重点针对住房有困难且收入不高的工薪收入群体及城市引进人才，按保本微利原则配售。
位于宝安区临空经济总部区东侧的启航华居项目，是13个配售型保障性住房项目之一。总建筑面积约11万平方米，其中配售型保障性住房面积6.03万平方米，计划建设配售型保障性住房800套。目前正在进行基坑支护土石方施工。
深圳市宝安人才安居有限公司总经理 罗超：其中69平方米两房两厅568套，89平方米三房两厅232套，计划总投资约11.8亿元。项目计划建设5栋塔楼和一个幼儿园，还有配套的文体活动用房，基本满足周边的民生需求。项目计划于2026年底基本达到入住条件。
本次集中开工的13个配售型保障性住房项目，位于福田区、南山区、宝安区、龙华区等区域，总用地面积17.7万平方米，配售型保障性住房建设面积75.7万平方米，总投资约125亿元，房源合计1万余套，项目周边交通、教育、商业等配套较为完善。
广东省住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉：这次保障性住房提出很明确的一个供应特征，叫职住平衡，我们不能建在外围。我觉得这些也是需要地方在住建和规划部门要做好协调，城市政府要把主体责任切实承担起来。只有这样，我觉得对超大特大城市这类型房源的供应就没有问题。
记者从住房城乡建设部了解到，此次深圳开工建设首批1万余套配售型保障性住房，在全国形成了起步就领跑的良好局面。按照计划，深圳在加紧建设配售型保障房的同时，下一步将加快建立完善建设配售管理制度，抓紧出台具体实施办法和配套政策。
深圳存量用地盘活 公交场站建保障房
前不久，在广东深圳，首个利用市政交通设施建设保障性租赁住房的项目正在开工建设，建在公交场站上的保障房什么样?
日前，记者来到位于深圳市盐田港区的公交场站，这里正在进行维修车间相关设备的清运。再过不久，公交场站将进行拆除重建翻新，同时，还进行地下地上空间一体化综合开发，在它的上方将建设3栋保障性住房。这也是深圳首个利用市政交通设施建设保障性租赁住房的项目。
根据原规划条件，原有的公交场站的占地面积达1.33万平方米，但实际上建筑面积仅仅只有9100多平方米，容积率不到1.0，虽然公交场站的运营服务功能已经满足，但仍有剩余土地仅作为露天停车场使用，土地利用不足、低效。
深圳市盐田人才安居有限公司工程管理部部长 陈大勇：使用效率比较低下的一些土地资源，把它盘活之后，既满足公交场站功能前提下，同时符合开发了我们这个保障性租赁住房。
随着新市民、新青年以及人才的大量涌入，保障房建设任务也不断加码。但是建设用地从哪儿来?一方面要找到土地增量来源，一方面也要在存量上做文章。为此，深圳市提出国有企事业单位利用自有存量用地，通过合作建设模式，进行复合开发建设保障性租赁住房的相关举措，提高保障性住房供给。
深圳巴士集团基建工程部副经理 谭祺：保障性住房建设融合了我们公交场站的建设，提高了土地的利用效率，解决了我们场站原有的一些设施比较破旧的问题，然后进行升级改造，为我们员工今后的生活与工作提供了更好的生活环境。
各地加快配售型保障性住房规划建设
住房城乡建设部表示，目前正会同有关部门，督促地方将新一轮保障房建设项目落实到具体建设地块，同时做好后续项目储备。如今，除了深圳，福州、南宁等地也已开始推进配售型保障性住房建设。
近日，随着打桩机开始工作，福州首个配售型保障性住房——滨海双龙新居正式开工，该项目总套数701套，户型面积分45平方米、60平方米、75平方米三种，周边有医疗、学校、地铁等配套，该项目总投资2.54亿元，预计于2026年12月建成。
而在广西南宁，当地按照以需求决定建设规模的原则，紧盯“净地出让”和“资金平衡”两个重点，已汇总梳理出配售型保障性住房先导项目7个、住房7200套，总投资约39亿元，其中2024年计划建设住房4000套。目前，南宁市住房和城乡建设局正在研究制定配售型保障性住房管理办法，明确保障范围、准入条件、审核流程、户型面积等实施细则。
广东省住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉：对于老百姓来讲，最大的意义就是对于很多以前买不起房的人群，如果有配售型保障住房，他们就会顺利买到，它就是贯彻惠民生补短板的一个很重要的举措。
专家表示，各地建设配售型保障性住房应重点考虑当前供需缺口与未来工薪收入群体增长趋势，科学确定短期、中期、长期建设规模，在此基础上设定年度建设计划。
同时，对于建设配售型保障房的土地供应，专家表示，未来各地应结合城中村改造、城市更新、危旧房改造等，利用存量土地和房屋建设筹集保障性住房，一方面，可以切实降低土地成本，从而降低保障性住房配售价格;另一方面，这些存量土地和房屋往往处于区位较好的位置，配套设施较为健全，有利于实现职住平衡。
中国住房和房地产研究院专家委员会委员 王锋：对于超大的城市，因为它建成区域面积比较大，可挖掘的新建的土地比较有限，那么要尽量挖掘它的存量土地资源，这些大城市有很多空置的、闲置的那些厂房用地和商业用地，通过规划的调整，可以把它重新构造改变功能，变成住宅用地，变成保障性住房。
