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居家适老改造、特色托管 便民服务解锁民生幸福密码

央视新闻客户端

2026-01-30 15:04:36

  据最新一次上海市老年人口综合统计显示,上海市60岁及以上老年户籍人口达577.62万人,占比高达37.6%,是全国老龄化程度较高的城市之一。近年来,为提升老年人居家生活的安全性、便利性与舒适性,上海市持续推进居家环境适老化改造项目。从2025年开始,上海优化居家环境适老化改造政策,将补贴上限从3000元提至5000元。这让更多的老年人选择改造老旧设施。

  最近,家住上海普陀区的吕玉恒和赵双花老人,用上了适老化改造后的卫生间。地面做成“零高差”,铺上了防滑卷材,即使光脚也不容易打滑,可折叠的沐浴凳、L型扶手,每一个细节都围绕着“适老”二字展开。

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  两位老人在这里已经住了20多年,过去卫生间里有一个大浴缸,随着年纪越来越大,用浴缸洗澡既不方便,也不安全。

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  市民 赵双花:我们进浴缸的时候要扶浴缸,把腿跨过去。

  老人的儿子发现这处隐患后,决定为父母解决掉这处“危险”。他从社区了解到上海推行的适老化改造项目,在“随申办”平台线上申请后,很快,就有专业的设计师和施工队上门了。改造的核心,就四个字:安全、方便。

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  适老化改造设计师 魏玲:在每一个空间场景中,都为老人设置了一些安全扶手,在马桶旁区域安装了一个可以上翻的扶手,不使用的时候,它可以翻上去,这样不会影响到通行。

  卫生间的适老化改造让老两口很满意,不仅是使用方便,也很实惠。按照上海市的相关规定,对符合条件的居家适老化改造项目,按实际改造费用的一定比例补贴,最高额度每户5000元;对购买居家适老化类产品的,还有消费补贴。

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  市民 吕玉恒:上海市补贴5000块,我们自己付8000块,一共是13000块,就解决了这么大一个问题。搞完以后我就非常满意,也非常安心,减少了一个安全的风险。

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  吕玉恒老人家的变化,只是上海全面推进居家适老化改造的一个缩影。近年来,上海围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利”等五方面,通过政府补贴引导,帮助越来越多的家庭进行适老化改造。此外,在2025年,上海市还将如厕、洗浴设备改造类等适老化产品纳入“以旧换新”补贴范围,按照每件销售价格的30%给予补贴。

  截至2025年底,纳入上海市“以旧换新”补贴范围的适老化产品累计实现销售金额约18.7亿元,使用补贴金额约4.8亿元。

  从家到社区 打造15分钟适老生活圈

  走出安全舒适的“小家”,社区这个“大家”又该如何为老年人提供保障呢?眼下,上海也将适老化改造的视野,从家门内延伸至家门外的公共空间。比如,小区出入口、楼道电梯的无障碍改造,公园、步道等场所适老细节的优化,一个真正适老的15分钟生活圈正在形成。

  最近,家住徐汇区徐家汇街道的陈阿姨家里多了一个“应急服务铃”。陈阿姨突发头晕的时候,可按铃向街道24小时为老服务中心呼叫求助,工作人员15分钟内即可赶来。

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  街道还在陈阿姨家安装了智能感应器,如果24小时没有监测到老人,它会自动向服务中心报警。

  市民 陈美玲:安心多了,这样旁边一有事情,马上一叫对方就知道了。现在家里独居老人也比较多,子女不在身边的也很多,有摄像头有感应器,对我们老年人是很大的帮助。

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  目前,在徐家汇街道,智能关爱设备已覆盖数千名特殊困难老人的家,并成功预防多起风险事件。此外,在公共空间,社区也进行了一些适老化改造,楼门口装上了扶手,市场里也修建了平缓的无障碍通道。针对视力减退的老人,小区的标识还换上了大字号和高对比度的鲜亮色彩。

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  社区工作者 于丽君:比如说入口处的展牌,体现了整个小区道路的安排布局,门口还有“定位柱”,老人如果从其他地方走过来,可以从不同的角度看到橙色、黄色、绿色这些很显眼的颜色,是老年人记忆中最深刻的颜色。

  家里有一键呼救的“生命线”,小区有老人友好的“导航线”,步行不到15分钟,街道里还有提供各种养老服务的“生活盒子”,也就是建在社区中的一站式综合服务空间。在徐家汇街道的“生活盒子”,记者看到一张这样的养老服务中心地图,老人可以早上去社区食堂吃饭,中午参加手工活动,下午去看电影,享受一站式便利。

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  徐家汇街道办事处副主任 刘滨:从居家、小区和社区三个维度,以小圈、中圈和大圈的形式,圈出老人的美好生活。社区层面打造了5家“生活盒子”,把就医、助浴、助餐和文体等等,老人比较迫切比较急需的一些活动,通通放置在一起,让老人能够得到一站式的便捷的高质量服务。

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  目前,上海徐汇区现有40个“生活盒子”,完成了51个小区102万平方米的修缮改造,120公里步道、112公里的岸线、18个公园、29座公厕的适老化改造。今年,徐汇区还要制定统一的硬件改造和软性服务标准。

  内蒙古包头:多元托管 “托”起儿童多彩假期

  各地寒假陆续开启,每到这个时候,不少家庭都面临着孩子无人看护的难题。这个寒假,内蒙古包头市推出多种托管托育与冬令营服务,既面向双职工家庭提供便利看护,也为孤儿、留守儿童等困境儿童,免费开展趣味学习、心理关爱、社会实践等多元化活动,打造一个“暖意融融”的假期驿站。

  最近,在内蒙古包头青山区未成年人保护中心,原来的自习室办起了爱心托管班。每天家长把孩子们送到这里就可以安心去上班了。学生在这里不仅能完成学习任务,还能参加体育活动、手工制作等多样的课程。

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  志愿者 张瑞芬:假期托管服务,主要围绕青少年的德、智、体、美、劳全面素质来开展,有体育拓展训练、儿童安全、大思政的课程,也有非遗传承、科创实验等特色课程。

  今年,当地针对双职工家庭、新兴领域就业家庭中小学生假期“看护难”的痛点,推出了从1月中旬持续到2月中旬的托管托育服务,并提前在网络上发布了托管班信息。不少有托管需求的家长,通过相关部门的公众号给孩子报了名。此外,当地民政、妇联等多部门,针对困境儿童“生活缺照料、心理缺关怀”的需求,通过提前摸排、定向通知,将困境儿童纳入托管服务范围,为他们提供公益性托管服务,还有免费午餐和午休场所。

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  青山区自由路第三小学六年级学生 李奕忻:老师耐心辅导我的作业,我们这儿还有很多的课程,比如说扭扭棒手工制作,还有各种体育运动。

  甘肃金昌:特色社区托管班 解决孩子寒假看护难题

  为帮助家长们解决假期带娃的难题,在甘肃省金昌市金川区,各个社区也都推出了各具特色的免费寒假托管班。

  这个寒假,金川区昌都里社区依托辖区内的天文科普馆,聘请专业教师,利用馆内航天模型、天文仪器等现有展教资源,开设了科学天文主题的托管课程。每天上午8点多,孩子们就来到离家不远的托管班,听老师讲解天文知识,探索宇宙奥秘。

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  金川区昌都里社区托管班学生 高多阳:这里就像我的快乐小天地,不仅玩得开心,还能学到新本领,寒假作业也能轻松搞定。

  今年1月中旬,金川区各社区就公布了寒假托管班的开班时间和托管内容。这些托管班覆盖了主城区所有社区,主要面向辖区内有托管需求家庭的小学生,托管时间精准衔接家长工作时间,一直持续到春节前。不少家长看到信息后,第一时间就到社区报名参加。截至目前,已经开办了26个免费托管班。同时,金川区立足现有资源,通过整合社区工作者、返乡大学生志愿者及专业教师等多方力量,形成“志愿服务+课业辅导+多元特色课程”三位一体的托管服务体系。

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  金川区昌荣里社区托管班学生 石坤山:和同学、老师一起做手工,玩游戏,参加各种有意思的活动,我特别喜欢这里。

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  金川区昌荣里社区居民 杨静:现在娃娃们放寒假了,我们夫妻俩平时忙着工作,没时间照顾孩子,一直很担心他的假期生活,社区开办的这个托管班太及时了,还有大学生志愿者辅导作业,我们特别放心。