央视财经
2026-08-13 14:39:00
气象数据显示：
近五年来，
全国汛期整体降水量明显增加，
暴雨频次及强度持续上升，
城市该如何接招?
答案，藏在脚下。
排涝实战：地下5万立方米迎战暴雨
8月初的一天，在长沙市芙蓉区一个地下调蓄池内，抽水泵正将池里的水抽空，输送至近5公里外的处理厂净化处理。几小时前，气象部门预报一场强降雨即将到来。
中建五局总承包公司长沙红旗渠水系排水改造项目负责人涂敏介绍，接到指令后池子开始排空，3-4小时基本腾空。满载时，调蓄池容量2.7万立方米，加上截污干管的2万多立方米，总容量接近5万立方米。
如果大雨导致地表溢流，16.3公里的新建截污干管不仅能通过地面的雨水收集口汇集路面积水，还能打开闸门，从附近已经建成50年的地下排水渠——红旗渠中截流污水，防止雨势过大、红旗渠排泄能力不足，导致地面严重积水。
调蓄池腾空后不久，雨水落下，顺着收集口流入地下排水系统。生产经理吴靖说，开闸放水后，汛期24小时有人值班，随时掌握外面的雨情、天气状况，以及调蓄池水位和截污干管里的情况。
这套系统的实战能力早有检验：2024年6月，一场大暴雨突袭长沙，截污干管连通红旗渠的闸口被紧急打开，3天排涝近10万立方米。如今，它晴天是截污干管，把污水送进处理厂;雨天变排涝通道，为地面分担积水。
除了新建管道提升排水管网的排涝标准，长沙还通过装配大型应急排涝车来提升应急排涝能力。长沙市住建局排水管理处处长徐培军介绍，城区96处内涝风险点已纳入“一点一策一视频”防范处置，发现一处、交办一处、整治一处。
微创修复：地下7米，管道怎么修
排涝靠的是系统，系统靠的是管网。管网怎么建、怎么修?
根据规划，“十五五”期间，我国将建设改造排水管网约17.5万公里，污水管网约10万公里。在“六张网”建设的带动下，城市地下管网的建设正在加速。
长沙天心区木莲西路地下7米处，直径1米的顶管机正掘进施工：前端刀盘切削岩石和泥土，后方吊装2米长管节，由千斤顶推动整体向前。依托两套独立GPS定位，经5至10天掘进80米后抵达接收井出洞。后续，顶管机会按照同样的方式继续下一段施工作业。就这样，长距离地下管道被拆分成多段短距离顶管施工单元。
项目负责人赵佑武介绍，这种地下作业造价远低于明开挖，土方量仅为明开挖的十分之一，对城市运营和交通影响小，挖断燃气、通讯、电力线缆的概率也大大降低。
为减少对城市运行的干扰，长沙大部分新建管网采用非开挖顶管技术，部分项目非开挖比例超过70%。徐培军介绍，长沙“十五五”期间计划实施105个排水管网改造项目，新建改造约1445公里。
新建之外，存量管道也同步维修。在湖南衡阳，工作人员向下水井内放入管道内窥机器人，用红外热成像技术巡查内壁破损情况。一旦发现破损，便采用紫外光内衬固化技术修复：核心材料是一片白色软管，由机器人拖到破损处，后方的鼓风机吹气，让材料鼓起来贴住管道内壁，随后由紫外光设备在软管里照射数小时，软管固化变硬，便可以堵住破损处。
总工程师李典仁表示，这一技术主要用来处理错口、裂缝、破裂等缺陷，恢复排水功能，减少不必要的开挖，对社会的影响也比较小。
万亿拉动：一根管子背后的产业链
管网的更新改造，带动的不只是城市的排水能力。一根管子的背后，更是一条万亿级的产业链。
据估算，“十五五”期间，我国城市地下管网建设预计拉动投资约5万亿元。勘察、设计和施工乃至上游的材料都将直接受益。
在河北武安，一条非开挖顶管用球墨铸铁管产线正在全速生产。相比水泥管、灰铁管，球墨铸铁管更坚固、耐腐蚀、寿命更长。新兴铸管股份有限公司董事长何齐书介绍，目前多地重大项目招标优先推荐球墨铸铁管，如果本轮管网更新中，球墨铸铁管在雨污水场景的普及应用率得到实质性提升，每年可新增数十万吨球墨铸铁管市场空间。
何齐书告诉记者，今年以来，各地管网改造加速推广球墨铸铁管等新材料，企业全国公开招标中标率提升约8%;而另一家从事非开挖修复的上海企业，上半年中标项目数及合同金额在前两年高增长基础上，继续保持两位数增长。
7月上旬，今年1600亿元专项用于支持地下管网建设改造项目的超长期特别国债资金全部下达至项目。随着资金到位、项目逐渐开工，从三季度起管网项目将产生更多实物工作量。中国城市规划设计研究院城市更新分院院长范嗣斌表示，城市更新项目投资完成额四季分布约为10%、20%、40%、30%，按此推算，下半年投资完成占比约70%，将转化为实实在在的投资拉动。
看不见的管网，撑起看得见的城市安全。
5万亿投资，将在下半年加速释放为真实的经济动能。
