【决战决胜 全力攻坚】创新容缺受理机制 打造最优审批流程——访市行政审批服务局局长刘霞

　　全市“重点工作攻坚年”推进大会吹响了决战决胜、全力冲刺攻坚的“冲锋号”。市行政审批服务局局长刘霞表示，市行政审批服务局将发扬敢于担当、善作善成的攻坚精神，以服务理念的再造为前提，深化制度创新，加快流程再造，建立健全容缺机制，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事流程，聚力营商环境优化攻坚行动，为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供坚强服务保障。

　　建立健全容缺机制。制定完善容缺受理、告知承诺制度规范，对符合条件、核心要件齐全的依申请类政务服务事项，实行容缺受理、告知承诺，推行“容缺审批”。容缺受理和告知承诺是创新审批机制、提高服务效能的重要举措，使“最多跑一次”成为上限，折射出“一切以便民利企为出发点”的服务新理念。“目前，我们正加快梳理容缺受理事项清单，完善相关运行机制，确保涉企事项实现100%容缺受理，重点项目容缺受理常态化。”刘霞表示。

　　打造标准样板流程。再造企业开办流程，实施企业开办“全程网办”“同城通办”，探索设立异地申请受理代办，完善“企业开办大礼包”，全市范围内企业开办实现半日办结。再造工程建设审批流程，精简合并有关审批事项和技术审查环节，全面推行多诺合一、多审合一、多验合一，健全工程建设审批改革相关配套制度，完善审批服务系统功能，大力推进重点产业类项目容缺受理，工业仓储项目采取“拿地即开工、建成即使用”模式，全市一般简易低风险项目审批时限不超过15个工作日。全面推行建设项目“信用+审批”，强化项目审批过程中的“信用监管”，确保容缺审批机制落到实处。推进“一件事”服务流程再造，整合关联事项，实施集成式服务，大力推行“证照联办”，积极探索推进“一业一证”改革。

　　持续优化服务方式。全面推行“只说OK不说NO”服务理念，积极回应企业群众需求，开展前瞻主动服务、前沿就近服务和精准精细服务，实现“在泉城，全办成”。做优做强帮代办服务，商事登记方面，充分发挥“佳佳帮您办”服务专班作用，为市场主体登记开办提供帮办代办和精准定制化服务;重点项目方面，100%实行帮办“项目管家”模式，组建帮办员队伍，建立市、区县和园区“三级帮办、三级协同”帮办体系，主动送服务、送政策、送保障，提高重点项目审批效率。深入推进智慧审批，强化“一网通办”，创新“云评审”模式，深化“不见面审批”，大力推进电子证照、电子印章应用，推动更多事项实现“秒批秒办”，实现线上线下业务融合。全面深化周末“不打烊”、预约服务等系列特色服务，不断增强企业群众的获得感、满意度。