《济南市综合防控儿童青少年近视的决定》7月实施 拟投专项资金1200万 近视防控工作纳入政府绩效考核

　　6月18日，市十七届人大常委会第十三次会议闭幕，会议表决通过了《济南市综合防控儿童青少年近视的决定》(以下简称《决定》)。据悉，济南儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况将纳入政府绩效考核。

　　机制考核结果每年“爱眼日”公布

　　济南儿童青少年总体近视率近50%，高中阶段已经接近90%。为了推进济南市儿童青少年近视综合防控工作，有效控制近视发病率，保障儿童青少年健康成长，根据有关法律法规和国家、省有关规定，结合实际，济南做出了《决定》，于下月1日正式实施。儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况将纳入政府绩效考核，考核结果在每年6月6日全国“爱眼日”向社会公布。

　　在《决定》中，注重将近视防控关口前移，加强对0-6岁未入学儿童的近视预防。一方面将家长作为重要的责任主体，注重发挥家庭的防控作用;另一方面，明确幼托机构的防控责任，在设置儿童户外活动时间、严禁“小学化”教学、合理控制电视、投影等设备使用时间等方面进行明确规定，有效控制近视危险因素。《决定》明确，学生每天在校课堂学习时间，小学不超过6小时，中学不超过8小时。幼儿园倡导科学保育保教，严禁“小学化”教学。

　　《决定》也对家长提出了更高的要求。父母或者其他监护人应当严格控制儿童青少年家庭使用电子产品的时间，非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不超过1小时，学龄前儿童应当控制在30分钟以内。

　　学校严禁将电子产品带入课堂

　　《决定》也从学校层面做了要求。学校应当科学布置家庭作业，提倡布置纸质作业，加强对作业数量、质量、时间和内容的统筹管理，减轻学生课业负担;学校应科学使用电子产品和多媒体教学，不依赖电子产品布置作业，开展多媒体教学时长不超过国家规定;幼儿园开展保教工作应当合理控制电视、投影等设备使用时间。遇到疫情等特殊时期，开设网课教学应当适当调节学生上课时长和频次，保护学生视力健康。

　　学校应加强学生在校期间电子产品使用管理，发现将个人电子产品带入学校的，应当实行统一保管，严禁将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。学校应严格落实护眼措施，将眼保健操纳入课程表，每天至少开展二次视力保健活动。严禁削减或者挤占体育课时、课间体育活动时间，保证学生每天在校户外体育活动时间不少于1小时，幼儿园应当科学设置儿童户外活动时间，保证每天不少于2小时。

　　措施拟投资金1200万防控近视

　　济南下一步将如何做好儿童青少年近视防控工作?据悉，济南将着力推动建立全程化的儿童青少年视力健康服务信息管理平台，实现视力健康监测和诊疗数据互联互通，将儿童青少年眼保健和视力检查纳入基本公共卫生服务，市、区县承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构应当建立儿童眼保健和视力检查数据库，建立零至六岁儿童视觉发育电子健康档案，定期对儿童视力健康状况进行检查。

　　济南市还将积极支持相关部门开展学生体检、视力监测、师资培训、视觉环境改善等综合防控工作。据悉，济南市教育局已对2020年近视防控工作经费做了安排，拟投入市级近视防控专项资金1200余万元预算，用于开展学生近视防控宣传、近视防控知识与技能培训、视力监测、光环境改造、课桌椅更新配置、校医室建设、近视防控示范或特色学校(幼儿园)建设等，分步推进近视综合防控工作。