坚持招商引资、项目建设“双轮驱动”，重塑产业辉煌 天桥一往无前拼项目，奋发有为谋新篇

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天桥区委书记韩伟宣布济南新材料产业园区重点项目集中开工。

中关村济南产业基地

中南高科智能制造产业园

　　来而不可失者，时也;蹈而不可失者，机也。在全市“中优”“北起”新发展格局引领下，天桥区迎来发展的重大战略机遇。

　　这些机遇正在为天桥发展释放红利，变成该区跨越崛起新优势。

　　今年以来，该区坚定不移地咬定加快建设现代化中心城区的目标，突破重塑产业辉煌和实施城市更新行动两大重点，毫不动摇地坚持“项目为王”，振奋精神、抢抓机遇、实干图强，不断开创高质量发展新局面。

　　数据显示，该区市级重点项目12个，全部按时间节点开复工，1-11月年度计划投资完成率已达100.76%，领先时间进度9.1个百分比。同时，随着“双招双引”工作的加快推进，一批大项目、好项目在该区落地开花。

　　“天桥区委、区政府将抢抓全市‘中优’‘北起’新发展格局引领下的重大发展机遇，以加快建设现代化中心城区、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区为目标，紧紧抓住重塑产业辉煌和实施城市更新行动两大重点，聚力攻坚、实干图强，推动各项工作全面起势。”天桥区委书记韩伟表示。

　　蹄疾步稳抓项目12个市级重点项目完成全年计划

　　抓项目就是抓发展，抓项目就是抓未来。今年，全区坚持把项目建设放在更加突出的位置，用心把握、用心谋划、用心推动，以高质量项目支撑高质量发展。

　　2月，天桥区“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，选取20个重点项目集中开工;3月，全区召开2020年重点项目建设推进会，对总投资额达1317亿元的138个重点项目进行部署;4月，时代未来科技城项目参加全市重点项目集中开工活动;6月，中德(济南)产业园项目参加全市重点项目建设集中调研观摩活动，在全市甚至全省取得了较好影响力……

　　快节奏的项目推进过程中，该区动员各级以更大力度、更实举措，全力以赴推动项目建设实现新突破。其中，有22个重点项目实现了当年开工、当年投产，46家工业企业从厂房交付到投产用时不到100天。

　　1-11月份，该区12个市级重点项目已经完成全年投资计划，年度计划投资完成率已达100.76%，领先时间进度9.1个百分比。

　　为推进重点项目“全面开花”，年初，天桥区下发了《关于2020年重点项目建设工作的实施意见》，在全区构建起“135”项目推进体系——咬定全面完成重点项目建设任务“一个目标”，形成包挂联系、台账管理、跟踪调度“三项机制”，完善组织领导、责任落实、检查督查、项目考核、舆论营造“五大保障”，分类分级制定项目推进办法，加快形成项目梯次推进格局，推动实现重点项目落地一批、开工一批、建设一批、竣工一批。

　　记者注意到，在全区确定的138个重点项目中，有72个由区级领导重点包挂。包挂领导每周至少一次到项目现场，及时调度和督促项目进度，帮助解决项目落地、开工、建成、达效等全链条困难和问题。

　　“135”项目推进体系构建起来，为全区重点项目提供了强有力的机制保障。具体到每个项目，天桥区同样提出了严格要求：明确目标、制定计划、对表推进，倒推资源配置，倒推时间分配，以周保月、以月保季、以季保年，确保按时间节点完成。

　　除了区级领导带头服务项目建设，各街道、相关部门也将按照区里模式，建立领导包挂重点项目制度。其中，各街道要派专人盯在工地、靠在工地，加强协调服务，督促项目进度;项目责任部门要落实归口责任，及时跟进解决问题;大力推进项目审批流程再造，落实重大项目容缺受理和重点项目即时申报机制，推行“拿地即开工”，项目建设不断提速提效。

　　其实，在全区浓厚的“双招双引”、服务项目建设氛围中，各街道、部门均争先行动、探索创新。例如，济南新材料产业园区专门制定了强化项目科技创新促进高质量发展的若干政策，鼓励企业做大做强;天桥区发改局建立了牵头部门协调、各职能部门配合、责任单位全程跟进服务的上下联动协调机制;纬北路街道确立了“重点项目建设攻坚年”，建立“周调度、月分析、季考核”工作机制，以调度和考核倒逼工作落实;药山街道成立了工作专班，由班子成员带头、全员上岗，发挥村居动能、激发全员参与热情，保障辖区重点项目加快建设等。

　　劈波斩浪抓招商吸引“大块头”项目重塑产业辉煌

　　今年，市委主要领导到天桥调研时提出“重塑产业辉煌”的要求，天桥区严格落实，毫不动摇坚持产业强区，打造产业隆起高地。

　　重塑产业辉煌的具体抓手是“双轮驱动”，招商引资和项目建设两个轮子一起转。

　　为此，天桥区始终坚持把“双招双引”作为一号工程加快推进。召开全区“双招双引”工作部署会议，出台《关于全面加强招商引资工作的实施意见》，创新“152”招商机制，即招商信息由区投资促进局“一口收集”;项目招引及跟进服务由区级领导、区投资促进局、济南新材料产业园区管委会、产业招商部门和各街道“五大主体”跟进;项目手续办理由区行政审批服务局牵头实施、归口办理，签约项目推进及落地情况由区委办公室、区政府办公室督查督办，进一步明确了各单位招商职能，理顺招商体制，提升招商效能。绘制招商地图，精心编制招商产业规划，精细梳理每个地块产业及拟引进的客商、资源。用活招商方式，“走出去”招，先后到广州、深圳等地开展招商20余次;“请进来”招，邀请富力、融创、华润等知名企业来天桥考察洽谈项目;“云推介”招，举办“天桥机遇·共享共赢”、儒商大会天桥区分会场等云招商活动6场。

　　今年以来签约大项目49个，总投资额1000余亿元。全区新增市场主体2.5万户，总量达到16.8万户，列全市第一。

　　好项目接踵落地，大项目越来越强。成大片区是城市更新具有引领性、标志性意义的重点项目，省委常委、市委书记孙立成曾两次亲临该片区，面对面征求群众意见，提出具体要求。据悉，项目用地面积840亩，投资110亿元，涉及拆迁群众1080户、面积33万平方米，规划建设面积72万平方米。

　　该项目创造了“四个最快一个最高”。具体概括起来：签约拆迁速度最快。片区低洼平房299户居民仅用10天完成签约，同步推动房屋拆除;规划批复速度最快。市自然资源和规划局仅用30天批复;多元融资速度最快。创新“国家开发银行+知名央企+社会资本”多元化融资模式，片区成为国家开发银行第1个量身定制提供安置房建设贷款的项目，3个月落实全部放款评审条件;建设实施速度最快，在全市创下了提前3个月开工建设的新纪录;群众满意度最高，坚持以人民为中心，实现和谐拆迁。

　　“北起”看天桥形成“三条天际线、六大标志区”发展格局

　　当前，济南正在加快建设“大强美富通”现代化国际大都市，提出了“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局。作为济南市唯一一个地跨黄河的中心城区，天桥区处于全市南北中轴线的核心位置，是“中优”“北起”战略的桥头堡、主阵地。

　　围绕落实推进黄河国家战略，打造连接“中优”和“北起”新地标，天桥区对标济南市加快建设黄河流域中心城市，按照新“十字”城市发展格局，成立区城市更新工作领导小组(指挥部)，召开全区加快城市更新誓师动员大会，制定并下发《关于加快推进天桥区城市更新工作的实施意见》。

　　实施意见显示，全区将按照“留、改、拆”原则，用3年时间，全面实施城市更新拆迁改造和保留提升2大类项目，惠及更多天桥群众。

　　值得特别关注的是，该区按照市委“五个统筹”要求，编制完成了全域规划和重点片区城市设计，形成“三条天际线、六大标志区”发展格局。其中，三条天际线指的是济泺路两翼城市发展天际线、小清河两岸城市发展天际线、黄河两岸城市发展天际线。六大标志区指的是工商河商埠文化引领区、北湖高端服务业集聚区、泺口国际商贸区、药山都市工业示范区、丁太鲁黄河文旅标志区、桑梓组团产城融合区。

　　目前，部分具有全局性、引领性、示范性的项目已实现突破。其中，中恒—四建片区将打造新旧动能转换总部基地;泺口二期将以重塑泺口古镇为目标，建设“半园半坊”和地标性建筑，打造国际商贸中心;丁太鲁片区将打造“黄河之窗”文旅城。天桥东街、北坦、纬北路、制锦市等老旧小区按照“地上一张图，地下一张网”加快推进老旧小区改造，基础设施、环境面貌、小区品质发生了根本性变化。今年以来全区实现供地3810亩……目前，天桥区干劲、冲劲、拼劲、闯劲“四劲”十足，区域跨越发展充满活力。

　　(本报记者 张素芬 通讯员 刘如嫣 李唐卿)