舜网-济南时报
2021-10-25 07:35:20
近日，首列“齐鲁号”中欧班列济南冷链专列发车，填补了济南市国际铁路冷链运输的空白。 照片来源：济南海关发布
扩大开放是推动高质量发展的必由之路。济南推进对外开放步伐有条不紊: 10月12日，中日国际医疗科技园首个国际科研合作项目在山东自贸试验区济南片区正式启动;10月11日，全国唯一以新旧动能转换为主题的海峡两岸产业合作区正式落户济南;近日，首列“齐鲁号”中欧班列济南冷链专列发车，填补了济南市国际铁路冷链运输的空白……
近日，中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提到，支持西安、郑州、济南等沿黄大城市建立对接国际规则标准、加快投资贸易便利化、吸引集聚全球优质要素的体制机制，强化国际交往功能，建设黄河流域对外开放门户。
“打造黄河生命共同体，筑起黄河流域对外开放桥头堡和带动极，对于济南来说意义重大。”山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军说。
前三季度济南进出境534列次 中欧班列居全省首位
21日上午，济南市委、市政府新闻发布会披露，今年，济南首列冷链班列开行，弥补了济南市国际冷链班列运输的空白，为省会都市圈及周边地区的农牧业和生鲜产品进出口打通了一条高效快捷的国际冷链物流大通道。前三季度济南中欧班列进出境534列次，位居山东省首位。
“支持黄河流域相关省区高质量开行中欧班列，整治和防范无序发展与过度竞争。”《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提到，发展依托班列的外向型经济。在沿黄省区新设若干农业对外开放合作试验区，深化与共建“一带一路”国家农牧业合作，支持有实力的企业建设海外生产加工基地。
曾经，外贸进出口是济南相对于沿海城市的一个短板，今年以来，济南外贸尤其是出口出现了大幅增长。泉城海关提供的数据显示，今年前8个月，济南实现进出口总额1215.6亿元，增32.2%;其中，出口总额727.4亿元，增48.4%;进口总额488.2亿元，增13.6%。
作为黄河流域中心城市，济南近几年不断拓宽国际物流大通道，深度融入共建“一带一路”，建设黄河流域对外开放门户，打造对外开放新高地。以中欧班列为例，根据济南市口岸物流办提供的数据，目前济南中欧班列线路已达12条，覆盖19个国家46个城市。
“前三季度济南中欧班列进出境534列次，位居山东省首位，同比增加22.8%，即将提前达到全年发行600列的目标。”上述发布会同时提到，济南首列冷链班列开行，弥补了济南市国际冷链班列运输的空白，为省会都市圈及周边地区的农牧业和生鲜产品进出口打通了一条高效快捷的国际冷链物流大通道。
据了解，今年4月，泉城海关监管完成山东省首批中欧班列跨境电商B2B模式货物出口，在“班列+电商”方面走在全省前列，目前该项业务已进入常态运行，成为济南中欧班列发展的新亮点。前三季度，济南累计跨境电商注册企业721家，较上半年增16.7%。
济南遥墙国际机场被定位为区域枢纽机场。国家“十四五”规划纲要在“交通强国建设工程”专栏中明确提出，“实施济南等区域枢纽机场改扩建工程”，济南遥墙国际机场被定位为区域枢纽机场。近日出台的《山东省对外贸易创新发展实施方案(2021-2022年)》中，提出推动济南机场打造东北亚国际枢纽机场，大力发展全货机航班，拓展货运包机、邮政包机业务。增加欧亚班列固定线路，加密开行频次。
自贸试验区济南片区成立两年 平均每3天新设一家外资企业
在《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中，还提到深度融入共建“一带一路”，高水平高标准推进沿黄相关省区的自由贸易试验区建设，赋予更大改革开放自主权。自贸试验区济南片区建成两年来，新注册企业2.8万家，新设外资企业213家，相当于每3天新设一家外资企业，实际利用外资近20亿美元。该片区以不到济南市0.4%的土地，贡献了全市40%的外贸进出口和利用外资额，正加快成为对外合作的“联动区”、改革开放的“新高地”、产业生态的“创新港”。
10月12日下午，中日国际医疗科技园首个国际科研合作项目在山东自贸试验区济南片区正式启动。该项目将依托山东自贸试验区济南片区对外开放新高地优势，逐步开启引进和转化国际先进医疗科技并实现本地化应用的新篇章。近年来，济南市抢抓自贸试验区战略机遇，深化与日韩在医疗康养、科技创新和服务贸易等领域的合作。
自贸试验区济南片区的文化贸易工作也有了新发展。今年9月，中国(山东)自由贸易试验区济南片区获批“国家文化出口基地”，该基地由山东同程尚品文化传媒有限公司负责运营。
自贸试验区济南片区将积极培育文化贸易新业态新模式，打造“黄河文化产品生产线”，主动服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，以国家文化出口基地为依托，实现文化贸易全产业链发展。探索建立传统文化产品出口行业标准。
今年8月27日，以“自贸赋能开放创新”为主题的自贸试验区济南片区联动创新项目集中签约活动成功举行。此次集中签约活动，聚焦重大国家战略，宣示济南加大对外开放的决心和信心。例如，与云南自贸试验区昆明片区深化服务贸易创新发展，与广东自贸珠海横琴新区片区中医药产业合作联动创新发展，以及委托山东同程尚品文化传媒有限公司推动中国文化产品出海国际通道。黄河文化走向世界，这些都是济南片区全面扩大对外开放的发展航向和路标。
海峡两岸产业合作区落户济南 力争2025年引进200家台资企业
10月11日，在海峡两岸新旧动能转换产业合作区建设推进会暨授牌仪式上，全国唯一以新旧动能转换为主题的海峡两岸产业合作区正式落户济南，并集中签约12个项目，总投资额14.5亿美元。
作为国家级海峡两岸新旧动能转换产业合作区落户承载地，济阳区将以济北开发区和全省第一家台湾工业园为载体，按照“打造江北对台合作高地，承接国家战略，促进区域发展”的总体部署和功能定位，规划建设“两园一中心”。“两园”为食品医药健康产业园和先进制造产业园，“一中心”为对台交流综合服务中心。
“力争到2025年，合作区规划面积达51平方公里，力争引进台资企业200家，带动关联内外资企业300家，总投资超过100亿美元;再经10年努力，全面建成入园台企超千家、产业规模破两千亿元的鲁台合作示范园区。”济阳区政府党组副书记、济北开发区管委会主任王长军说。
此前，山东财经大学区域经济研究院土地经济中心主任杨志恒接受采访时也提到，济南要积极打造对外开放标杆。在杨志恒看来，济南是中国(山东)自由贸易试验区建设的核心城市，在行政审批服务、海关监管服务、金融支持政策、对外合作开放等方面已经出台了完善的配套措施,结合对外贸易形势的预判，在“一带一路”建设中积极对外推介济南，加快培育贸易新业态新模式，发展更高层次的开放型经济。
近日，山东财经大学教授董长瑞在接受采访时也提到，济南要不断提高经济首位度、增强发展协调性、提升城市承载力，成为全流域高端产业发展引领区、科技创新策源地、对外开放合作桥头堡，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力支撑。
