创新活力持续喷涌，强省会高质量发展引擎动力强劲——牢记嘱托践行黄河重大国家战略综述之三

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　　天下之事，非新无以为进。创新是引领发展的第一动力。

　　2018年6月，习近平总书记在山东视察时强调要“不断增强经济社会发展创新力”“塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展”。2021年10月，习近平总书记再次亲临山东视察，提出“三个走在前”的重要指示要求，其中很重要一条就是“在增强经济社会发展创新力上走在前”。从“不断增强经济社会发展创新力”到“在增强经济社会发展创新力上走在前”，习近平总书记为山东发展精准把脉定向，对创新发展的要求一脉相承、一以贯之。作为山东省会，济南理应走在前、做表率;身处时代机遇，济南也有责任、有能力、有信心走在前。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。一直以来，济南始终坚持把发展的基点放在创新上，举全市之力谋创新、抓创新、强创新，全面塑造创新驱动发展新优势。创建综合性国家科学中心迈出坚实步伐，15家“中科系”院所落地布局，量子信息科学国家实验室济南基地、3家省实验室加快建设，济南在全国创新型城市排名中居第14位……一个创新涌动、富有活力的现代化强省会正在加速起势。

　　动能澎湃 创新要素集聚形成济南优势

　　融入国家发展大局，深入贯彻落实黄河重大国家战略，济南以改革创新激活澎湃喷涌的内生动力。

　　改革发力，创新活力持续喷涌。聚焦国家战略需要和区域发展需求，济南系统谋划十大集成改革，改革热度指数稳居省会城市第一;强力推进科研管理体制机制改革，加快推进重要载体建设，用好“四不像”机构平台，组建创新联合体，实行“揭榜挂帅”制;在副省级以上城市中第一个全面放开落户限制，制定进一步改善营商环境10条措施，获评“中国国际化营商环境建设标杆城市”……坚持发展出题目、改革做文章，每一项重点改革都全力破解制约发展的难题，不断增强经济社会发展创新力，系统集成、协同高效的改革实践，推动黄河重大国家战略在济南深入谋划落实。

　　创新引领，高质量发展动力强劲。济南全力创建综合性国家科学中心，齐鲁科创大走廊等重大载体建设连线成片，电磁驱动等一批大科学装置相继落地，山东产研院、山东高研院引领的新型研发机构体系初步形成，高新技术企业突破4000家，全市人才总量达到247万人……创新要素的加速集聚不断激活城市发展新动能，济南实现了“从0到1”的原始创新、从“跟跑”到“并跑”“领跑”的技术创新、从“单打独斗”到上下游联合的协同创新，不断积聚未来发展新优势。

　　抓住了经济社会发展创新力，就抓住了新时代社会主义现代化强省会建设的“牛鼻子”。深入实施创新驱动发展战略，新时代赶考路上济南阔步向前。

　　创新引领 城市发展能级不断跃升

　　融入国家发展大局，深入贯彻落实黄河重大国家战略，济南以创新赋能城市发展。

　　增强经济社会发展创新力，关键要立足实际，找准切入点、选准突破口，才能有的放矢、精准施策。济南牢牢抓住创新这个关键，走出一条独具特色的创新路径——

　　科技创新是全面创新的核心。今天的科技创新，不仅是关键技术的比拼，更是创新体系的较量。济南持续加强科技创新，全力推动发展质量变革、效率变革、动力变革，创新链上各个环节、要素共同作用，综合实力实现大幅跃升，新旧动能转换正在全面突破。成绩的得来，无不得益于不断优化的科技创新体系的强力支撑。

　　构筑创新创业“生态圈”是持续创新的重要保障。当前，全市拥有数量众多的科技工作者、较快增长的研发投入，不断优化的科技创新生态，让科技创新成果源源不断涌现出来，区域创新能力也随之发生“裂变”。

　　创新力的根本源泉在于人，谁拥有了一流创新人才，谁就能在创新中占据优势。尊重人才成长规律和科研活动自身规律，培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和创新团队，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的济南，持续推进顶尖人才、一流科技领军人才、青年人才队伍建设，让更多“千里马”在济南创业奔腾。

　　创新赋能，济南高质量发展成绩单亮眼，城市能级不断跃升。作为黄河流域中心城市、山东半岛城市群核心城市，地区生产总值突破万亿大关、增速位居全国20强城市第一位。今年一季度，生产总值(GDP)达到2642.42亿元。其中，新动能引领增长，高技术制造业实现增加值同比增长12.4%，拉动全市增长2.2个百分点。高附加值产品产量增长较好，工业机器人、光纤、光缆产量实现倍增……这些都是济南创新引领发展大局、塑造发展新优势的结果，也是济南全力以赴推进高质量发展、推动能级跃升的有力证明。

　　创新涌动 现代化强省会势能强劲

　　创新是“走在前”的核心动力和最大势能。深入贯彻习近平总书记重要指示要求，全面落实省委一系列部署安排，关键就是要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力。有了强大的经济社会发展创新力，服务和融入新发展格局就有了充沛动力和活力，推动黄河流域生态保护和高质量发展就有了坚实基础和支撑。

　　进入2022年，“创新”无疑是济南经济社会发展的关键词。从年初济南市2022年工作动员大会“十二项改革创新行动”的动员令，到市第十二次党代会“进一步增强经济社会发展创新力”的统筹部署，到市政府工作报告“聚焦打造创新发展高地攻坚突破”的五年谋划，无不印证了济南全方位、高标准、可持续提升创新驱动力的行动与决心。

　　济南市刚刚印发的《关于“提升城市软实力 创建文明典范城”的实施意见(征求意见稿)》中明确提出，“建设创新创意的活力之城”“强化创新在发展全局中的核心地位”“让创新创造成为济南发展最强劲的澎湃动能”，抓住了事关济南高质量发展的关键和要害。

　　增强经济社会发展创新力，不单是某一方面、某一领域的创新，而是全方位、高标准、可持续的创新。站上新起点，济南有着清晰定位与更高目标——加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会。综合性国家科学中心建设实现重大突破，高效创新体系基本形成，高新技术企业实现倍增……

　　在更高目标、更深层次上实施创新驱动发展战略，济南进一步明确了增强经济社会发展创新力的重要领域、关键环节、创新举措——培育战略科技“国家队”，打造科技创新“强载体”，统筹优化区域创新布局，构筑创新创业“生态圈”……今年，济南将聚力创建综合性国家科学中心，强化科技创新策源功能，打造科技创新活力空间，构建以企业为主体的技术创新体系，高水平建设科创金融改革试验区，着力构筑人才高地，打造近悦远来的人才发展生态，在提高科技创新能力上开新局。

　　创新引领未来，实干成就梦想。在增强经济社会发展创新力上走在前，是习近平总书记的殷切期望，是推动省会济南高质量发展的必然要求。当前济南经济社会发展正处在关键时期，持续增强经济社会发展创新力，济南就一定能奋力走在前、开创新局面，不断凸显在国家创新布局中的战略位势。