振兴而进，在广袤沃野绘就新篇 ——牢记嘱托看济南全面推进乡村振兴取得新突破

张宪政摄

　　做好乡村振兴这篇大文章，习近平总书记十分重视、念兹在兹。2018年6月14日，习近平总书记在章丘区双山街道三涧溪村视察时强调，“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制，让广大农民都尽快富裕起来。”围绕乡村振兴，习近平总书记指出，“要把脱贫攻坚战打好打赢，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。”

　　四年过去了，济南广袤的农村大地上，一座座干净整洁的农家小院焕发出新颜，青山碧水下一个个美丽的乡村如同一粒粒种子，在萌生新的希望——乡村振兴。阔步走在乡村振兴的康庄大道上，朝气蓬勃、风景正好，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴图景全面展开，成为稳定经济社会发展大局的“压舱石”，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定了坚实根基。

　　四年来，全市上下深入贯彻落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，强化省会责任担当，破解乡村振兴“人、地、钱”难题，着力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，农村人居环境整治、美丽乡村示范样板建设成效显著，城乡发展更加均衡、更趋协调。

　　四年来，济南牢记“小康路上一个都不能掉队”的承诺，脱贫攻坚足音铿锵，脱贫攻坚成果不断巩固，21.1万脱贫人口生活水平稳步提高，33.9万黄河滩区居民安居乐业，对口协作任务顺利完成。

　　四年来，济南建成高标准农田498万亩，实现粮食生产“十八连丰”;高标准建成120个乡村振兴齐鲁样板村、310个市级以上美丽乡村示范村，涌现出三涧溪村等一批全国先进典型。

　　四年来，农村改革蹄疾步稳，国家城乡融合发展试验区建设扎实推进，全面完成承包地确权登记颁证和集体产权制度改革任务，农村集体经营性建设用地入市取得突破，集体经济5万元以下的村实现清零。在副省级以上城市中率先全面放开落户限制，常住人口城镇化率提高到74.2%。

　　让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。聚焦在“打造乡村振兴的齐鲁样板”中立起省会标杆，建设一批省内一流、国内知名的乡村振兴齐鲁样板村、齐鲁样板示范区，济南沃野乡间奏响振兴强音。

　　牵住产业兴旺“牛鼻子”

　　激活“振兴”原动力

　　产业发展是乡村振兴的根本动力，只有在丰沃的产业土壤上，才能长出繁茂的发展成果。

　　日前，济南市振兴十大农业特色产业工作领导小组办公室公布了2021年度十大农业特色产业综合考核结果，平阴玫瑰位列全市第一名。

　　近年来，平阴县大力发展玫瑰产业，由此诞生了山东华玫生物科技有限公司等众多优秀农业企业。2021年度，十大农业特色产业扶持项目涉及平阴县13家玫瑰加工企业，撬动项目总投资2545万余元。扶持资金主要用于提升技改投入、强化支部领办合作社、打造特色产业聚集区、完善特色产业链条等方面。

　　在“异军突起”的直播经济中，济南农特产品在网上频频上“热搜”。平阴玫瑰、长清茶、莱芜“三辣一麻”“三黑一花”、龙山小米等一批“济南品牌”叫响全国，赢得好口碑，带活一批农业产业，带动一大批农民致富。

　　种子是农业的“芯片”。近年来，济南坚持以打好种业翻身仗作为保障粮食安全、实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的主攻方向，累计投入财政资金4亿余元，深入实施现代种业提升工程。目前，全市共有种业企业104家，建有省市两级种质资源中心，入库种质资源5万余份，良种覆盖率达到98%以上。

　　没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。

　　围绕现代农业，今年济南市政府工作报告提出，深入实施特色产业提振工程，抓好莱芜出口农产品、平阴玫瑰、商河温泉花卉等现代农业集成片区建设;推动农业适度规模化经营;持续推进农村一二三产业融合发展;支持济南农高区、莱芜农高区提档升级;加快建设济南智慧农业试验区等。在今年印发的《济南市“十四五”推进农业农村现代化规划》中明确提出，2035年，农业强、农村美、农民富的现代化农业强市初步建成。

　　济南全力加快培育乡村产业新动能，投入资金1.2亿元，启动实施十大农业特色产业“新四个一批”行动，培育形成核心基地超70万亩、年产值逾200亿元的优势产业集群，平阴玫瑰和章丘大葱入选全省农业特色产业培育计划。做大做强平台载体，深度植入三产融合新业态，推进建设21个市级以上田园综合体，累计打造农村产业融合发展示范园等“国字号”“省字号”平台载体130余个。

　　近年来，济南围绕农业供给侧结构性改革主线，创新农业发展路径，突出优势特色，优化产业结构，构建一二三产融合发展新格局，培育发展农村新型业态，不断壮大农业品牌体系，蹚出了一条农业增效、农村增收、农民致富的乡村产业振兴路。

　　厚植人才沃土

　　释放美丽乡村新活力

　　功以才成，业由才广。

　　习近平总书记在三涧溪村视察时指出，乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。

　　“90后”李其晓种植多肉植物，“80后”高燕在村西头打造起一座“动物乐园”，村青年创业党支部书记王元虎组织121名返乡青年及家属成立生态农业合作社……这几年，三涧溪村里的年轻人越来越多。三涧溪村党委书记高淑贞介绍，近四年来共有100多名年轻人来村创业发展，带动近百户农民实现就业增收。村集体资产从2018年的1.89亿元增长到2021年的2.73亿元，村集体年收入从2018年的263万元增长到2021年的829万元，2022年有望突破千万元。

　　近年来，莱芜区多措并举，不断拓展就业渠道，重点在技能培训、农民就地就近就业等方面持续发力。其中，引导济南市蓝天人力资源开发有限公司在茶业口镇等偏远乡镇设立分支点，高密度、多频次组织开展“春风行动”系列招聘活动，与各大用工企业对接，搭建就业桥梁，每年新增就业人数达1.5万人以上。

　　筑巢引凤、为人才提供乡村土壤。四年来，济南积极搭建专家服务平台，鼓励返乡创业，培育乡村骨干人才，打好人才工作“引、育、留”组合拳，真正实现以“人才振兴”促进乡村振兴。在一系列政策刺激扶持下，一大批优秀大学毕业生选择回乡创业，为乡村发展注入了新鲜活力，带来了新的发展理念。

　　激活文化资源

　　为乡村振兴铸魂

　　乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。通过文化建设形成良好的发展环境，能够有效凝聚发展力量、激发市场活力和社会创造力，为乡村振兴提供坚实的环境保障。

　　章丘区官庄街道石匣村党支部书记景华说，这两年，他们成立石匣村文旅公司，建成“章丘梆子戏曲博物馆”和“民俗文化馆”，铁匠、木匠、石匠、酿酒等民俗工艺得到传承、发扬。恢复重建古戏台，“过半年”活动成为品牌，让石匣村成了远近闻名的历史文化名村。

　　“今后我们将继续在文旅、特色种植上做文章，以市场需求为导向，多渠道发展壮大村集体经济，推动集体经济经营机制向市场化转变，带领群众持续稳定增收致富，筑牢共同富裕的基石。”景华说。

　　建成占地530平方米的“一处文化广场”，建成“一个服务中心”，印发“一系列宣传品”，建成“一座乡村振兴主题展馆”，建成“一条乡村振兴文化长廊”，让文明新风“飞入寻常百姓家”;组织群众凝练村训家风，以村训带家风，以家风树村风，以村风扬民风;积极开展“争创出彩人家、共建美丽乡村”活动，努力实现庭院美、生活富、家风好……莱芜区口镇街道申陈村通过一系列文化提升的“组合拳”，让新时代文明之风吹进千家万户，真正让乡风文明内化于心、外化于行。

　　打好美丽乡村“主动仗”

　　千里沃野展现乡村美

　　改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的首场硬仗，是农民群众的深切期盼。

　　槐荫区设立“环境提升日”“党员路”，干部、党员示范，群众热切参与蔚然成风;长清区马套村充分发挥生态环境优势，吸引社会资本投入乡村旅游产业，让美丽生态转化为美丽经济，目前村集体年收入达到300余万元;济阳区的“四小园模式”(房前屋后利用空闲地建设小菜园、小果园、小花园、小公园)，成效突出;济南新旧动能转换起步区太平街道王炉村、姜家村通过在房前屋后种植白腊等苗木、花卉，既充分利用了村闲置土地，搞了绿化，又实现了村集体增收……

　　近年来，济南各级各部门把农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的重点任务，持续用力、久久为功。2020年，通过国务院农村人居环境整治三年行动验收，并连续两年在全省农村人居环境整治考核中位列第一。截至目前，全市创建省级示范村235个、乡村振兴齐鲁样板村249个、省级清洁村庄3135个，槐荫区被中央农办、农业农村部表彰为“全国村庄清洁行动先进县”。

　　建强组织堡垒

　　筑牢乡村振兴“主心骨”

　　根本固者，华实必茂。组织振兴是乡村振兴的根本和保障，基层党组织是实现乡村振兴的主心骨。

　　2021年，一直在外从事个体经营的亓军当选莱芜区高庄街道坡草洼村党支部书记、村委会主任。亓军上任后就召集村“两委”，自筹资金50余万元，结合“量化、亮化村居”活动，清理街道3600余米、清运垃圾20余车、垒砌花池3000余平方米、沿路种植苗木4000余株，修复太阳能路灯130余盏。

　　村子美了、百姓笑了，亓军把目光瞄准了党组织领办合作社，由村党组织牵头成立村集体合作社，流转本村农户100多亩土地，建设12个西瓜种植基地钢架大棚，通过项目的落地实施，坡草洼村可年均增收150余万元，除此之外，很多村民还实现了在家门口“上岗”工作。

　　近年来，莱芜区高庄街道探索实施“雁阵”工程，以“党组织书记专业化”为抓手，聚焦农村致富能手、优秀村级干部、外出务工经商人员、退役军人等重点群体，强化组织保障、加强培养考核，选拔出一批优秀的“头雁”队伍，为乡村振兴聚力赋能。

　　火车跑得快，全靠车头带。四年来，济南统筹推进基层党组织建设，大力实施“头雁队伍提升”行动，发挥“党建引领乡村振兴”示范作用，打造“乡村振兴党建联合体”，构筑了乡村振兴的坚强战斗堡垒群。

　　放眼济南大地，一座座村庄整洁美丽，一股股清新之风在广袤大地吹拂，一项项利民产业发展惠民富民，村民们的精气神越来越足，走上生产、生活、生态“三生融合”的发展新路。

　　百尺竿头更进一步，中流击水正当其时。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，济南广大干部和群众正共同唱响一曲乡村振兴的大合唱。“更好日子还在后头呢!”百姓信心满满，激励着济南干部群众继续向着更美好的明天奔跑。 (本报记者张茜)