舜网-济南日报
2022-12-09 06:32:21
现场督导。
调研部署常态化扫黑除恶斗争工作。
会商涉黑涉恶重点案件。
开展反有组织犯罪法宣传活动。
扫黑除恶宣传进乡村。
重拳出击不留情，剑指黑恶应民声。今年以来，商河县坚决贯彻落实中央决策部署和省市工作安排，牢固树立以人民为中心的发展思想，以贯彻实施《中华人民共和国反有组织犯罪法》为契机，以“扫黑除恶斗争质效提升年活动”为抓手，以“五大质效提升行动”为重点，不断提升线索核查、案件办理、行业清源、黑财清底、工作运行的法治化、规范化、专业化水平，持续保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动全县常态化扫黑除恶斗争工作高质量发展。
“使命呼唤担当，使命引领未来。商河县将坚定用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作，把学习宣传贯彻党的二十大精神，与推进扫黑除恶常态化结合起来，与加快再造一个‘新商河’的目标任务结合起来，把党的二十大精神转化为推动常态化扫黑除恶斗争走深走实的生动实践，以更有力举措为全县经济社会发展营造安全稳定的社会环境，全力助推商河经济社会高质量快速度可持续发展。”商河县委常委、政法委书记张恒峰如是说。
切实加强组织领导
商河县高度重视常态化扫黑除恶斗争工作，通过召开县委常委会、县政府常务会和专题会议进行安排部署，明确要求全县各级各单位进一步提高思想认识，做到思想不松懈、工作不松劲，确保持之以恒抓好常态化扫黑除恶斗争工作。同时，商河县将常态化扫黑除恶斗争工作纳入平安建设考核体系，进一步强化目标意识，坚持目标导向，引导全县各级各部门朝着目标不懈努力。
持续强化社会面管控
根据上级统一部署，为切实维护社会稳定、净化治安环境，商河县及时组织开展全县治安隐患专项检查，集中开展治安清查行动，对存在的突出问题和安全隐患进行多轮次、“地毯式”摸排，确保社会面全覆盖，做到及时发现、及时整改、及时消除。
着力抓好线索核查
做好线索摸排、线索核查和线索移交工作，对涉黑涉恶线索移交核查严格审核把关，对重点线索认真落实会商研判制度，明确核查主体责任，落实签字背书制度，确保线索查深查实查透。
深入开展宣传发动
采用“线上+线下”方式，有序推进反有组织犯罪法宣传。一方面，充分发挥新媒体作用，利用微博、微信等平台，及时推送宣传内容。另一方面，在金融机构、医院、超市等人员密集场所，通过悬挂横幅、制作宣传板、LED显示屏滚动播放等方式开展宣传，掀起反有组织犯罪法宣传热潮，提高广大人民群众对常态化扫黑除恶斗争工作的知晓度和参与度。
■县法院：
重拳出击 两手抓两手硬
今年以来，商河县人民法院紧抓堵塞漏洞和“打财断血”，强力推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。
堵塞漏洞，实现常治长效。以提升司法建议质量、优化反馈整改效果为抓手，会同有关职能部门统筹谋划促进重点行业领域突出问题整治的新思路新办法，通过系统深入分析涉黑恶案件暴露出的社会治理、行业监管共性问题，提出有效填补治理监管漏洞、推进国家治理体系和治理能力现代化的“人民法院方案”，进一步健全完善“以案促治、以法促治”制度机制。为进一步推动重点行业领域涉黑涉恶突出问题专项整治工作，发挥“三书一函”的重要作用，针对胥某某等15人恶势力犯罪案件所暴露出的行业漏洞，向有关部门提出司法建议，相关部门高度重视，积极响应，针对行业漏洞及时开展专项整治，进一步夯实了斗争成果。
“打财断血”，坚决铲除黑恶势力经济基础。认真审查、甄别涉黑恶案件涉案财产的来源、性质、权属，依法做好涉黑恶犯罪财产处置工作，深挖利益链条，摧毁黑恶势力犯罪卷土重来的经济基础。加强与公安、检察机关有效联动，研究制定更加细化的涉案财产处置规范、方法、措施。加大对旧存涉恶案件财产刑执行力度，运用追缴、没收、判处财产刑等多种“打财断血”手段，摧毁其经济实力、铲除其经济基础、降低再犯可能性。
■县检察院：
强担当、强打击、强排查、强引导
今年以来，商河县人民检察院坚持“四个强化”，持续保持对涉黑涉恶犯罪的强大攻势。
强化责任担当，提供有力保障。院党组高度重视，多次通过党组会议方式安排部署抓好常态化扫黑除恶斗争工作，结合工作实际制定了具体实施方案，明确工作安排、目标要求、时间节点、机制举措等内容，并在人员配备、后勤保障方面予以倾斜，保障工作有序推进。以强有力的整体打击态势，有效遏制了黑恶势力违法犯罪突出问题。
强化从快打击，确保办案效果。坚持打早打小、防微杜渐，坚决杜绝小黑小恶坐大成势。按照“集中力量严厉打击、深挖细查务必搞准”的工作思路，发挥职能作用，优先受理、优先审查、优先批捕起诉，实行专案专办，建立专门通道，决不在检察环节贻误战机，确保办案质量。同时，坚持以审判为中心，严把证据关、事实关，准确把握办案尺度，做到既打深打透，又不枉不纵。
强化线索排查，完善移交制度。针对涉黑涉恶犯罪案件，规范线索移交程序和步骤，结合职能深入开展涉黑涉恶线索搜集和排查工作，及时梳理近年来审查逮捕、起诉及侦查、审判活动监督中的涉黑涉恶及“保护伞”等犯罪线索;对信访案件进行拉网式排查梳理，深挖黑恶势力及职务犯罪案件线索;在民事行政检察监督及办理公益诉讼案件中，深入分析研判可能涉及的把持基层政权、欺行霸市、插手民间纠纷、非法高利放贷等影响人民群众切身利益的黑恶势力犯罪线索，深挖民事行政案件背后可能涉及的黑恶势力犯罪。加强与公安机关、纪检监察机关等沟通协作，切实增强常态化扫黑除恶斗争工作的整体性、协同性、联动性。
强化舆论引导，营造良好氛围。持续深入开展反有组织犯罪法宣传，依托“两微一端”等新媒体平台积极开展相关内容的主题宣传，有效扩大了社会认知度和影响力。同时，统筹“线上”与“线下”相结合的方式，深入社区、公园等开展面对面宣传。
■县公安局：
有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱
今年以来，商河县公安局充分发挥“主力军”作用，以“全覆盖”要求、“零容忍”态度，向黑恶势力坚决亮剑。
把线索核查纳入受立案监督管理，完善涉黑涉恶线索滚动摸排机制，严格落实线索核查回访机制。一方面坚持精准发力，做好线索滚动摸排。从优化营商环境角度出发，县公安局对全县全部重点项目企业进行调研摸底、问卷调查，开展全面摸排，深挖违法犯罪线索，严打垄断市场、强买强卖、暴力阻工等违法犯罪行为。结合上级部署的建筑渣土领域扫黑除恶专项行动，县公安局梳理了自2013年以来的全部110警情及案件，对重复警情和多次被打击处理人员进行重点关注，再次违法的，露头就打，坚决防止坐大成势。另一方面强调规范执法，做好线索核查回访。认真对待每一起群众举报线索，对举报事项逐项登记核查，对不属公安机关管辖的事项，先受理，再依照有关规定移交职能部门，坚决不推诿扯皮。研究制定线索回访制度，做到件件有着落、事事有回音。
牢固树立打击主业意识，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总要求，坚持既不降格、也不拔高，重点惩治影响群众安全感、满意度和社会和谐稳定的黑恶霸痞分子。今年以来，共办理涉黑恶九类刑事案件立案6起，破案6起;刑事拘留12人，治安处罚51人。一是深化研判工作，引领打击方向。坚持全局一盘棋思路，深化案件、线索研判工作。县公安局扫黑办研判组成员以警情分析、案件分析和人员分析为基础，依托大数据研判分析系统，有效开展分析碰撞，从警情、案件和人员中深挖、研判隐藏的涉黑恶犯罪情况。二是划定打击重点，确保打深打透。紧盯“六大领域”和农村地区涉黑涉恶犯罪，重点针对寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁、故意毁坏财物、聚众斗殴等违法犯罪行为，进行严厉打击，打早打小，露头就打，坚持严打高压态势，推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展。2022年5月23日，县公安局集中兵力、雷霆出击，依法对郑路镇高速公路阻工的刘某等10名犯罪嫌疑人进行了严厉打击，有效地维护了施工企业的合法权益，确保了全县治安秩序持续稳定。
■县司法局：
认清形势、落实举措、强化担当
今年以来，商河县司法局把常态化扫黑除恶斗争与司法行政工作相融合，在总结以往成效的基础上，认清形势，落实举措，强化担当，持续推动全县司法行政系统常态化扫黑除恶斗争向纵深发展。
提高政治站位，健全组织领导体系。常态化开展扫黑除恶斗争以来，县司法局持续推进工作机制健全，强化扫黑除恶斗争领导小组工作措施、压实工作责任，全力做好常态化扫黑除恶斗争工作。通过加强组织协调，积极配合县扫黑工作专班，做好工作部署，按时高效完成交办的各项工作，保证常态化扫黑除恶斗争工作有条不紊深入开展。
强化法治宣传，营造浓厚斗争氛围。认真学习宣传和贯彻实施反有组织犯罪法，深入开展打击整治养老诈骗专项行动，将反有组织犯罪法列入“八五”普法责任清单，充分发挥法治文化广场、法治小区等法治阵地作用，通过张贴宣传图片、在电子显示屏推送相关知识等方式进行广泛宣传。结合“美好生活 民法典相伴”主题宣传工作，村(居)法律顾问、法治副校长、企业法律顾问到村(社区)、学校、重点企业开展法治教育活动。
建设法治乡村，铲除黑恶滋生土壤。围绕服务乡村振兴、推进法治乡村建设、服务常态化扫黑除恶斗争这条主线，在群众关切的热点问题中排查涉黑涉恶线索，广泛开展法治宣传、参与基层治理、调处涉法矛盾，不断构筑黑恶防范机制。通过深入开展扫黑除恶宣传和法治走访，走村入户发放扫黑除恶宣传资料，多角度、多形式宣讲常态化扫黑除恶斗争的法律知识和丰富战果，并借助网络平台，向干部群众解读扫黑除恶的法律知识，累计阅读群众突破万人，激发防范扫黑除恶新动能。
落实人员管控，预防黑恶势力蔓延。县司法局充分利用信息化、社会化、专业化监管手段，加强对社区服刑人员、刑释解矫人员的监管和涉黑涉恶线索摸排，严格落实社区矫正各项制度，对涉黑涉恶社区服刑人员从严管控，深入开展教育改造，积极预防阻止刑释解矫人员被黑恶势力引诱、拉拢，防止脱管、漏管和重新违法犯罪，营造稳定的社会生活秩序。
