“六位一体”推动城市管理高质量发展——专访市城市管理局党组书记、局长，市综合行政执法局局长许宗生

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。“作为城市管理者，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，就是要着力解决好市民群众急难愁盼的问题，不断提升城市品质，让广大市民切身感受到‘城市，让生活更美好’。”济南市城市管理局党组书记、局长，市综合行政执法局局长许宗生表示。

　　搭建智慧平台，打造“数字城管”。党的二十大报告提出加快建设“数字中国”。随着新一代信息技术的迅速发展和深入应用，信息化在城市管理领域也正酝酿着重大变革和新的突破。许宗生认为，“数字城管”建设不再是简单的部门联动，更多是以系统观念为前提，强调多网融合。城管部门重点探索城市管理与综合治理“多网合一”，建立完善城市运行管理服务平台工作机制，运用物联网、大数据、智能识别等城市监控、无人机技术手段，推动“实用、好用、管用”的智慧应用场景创新。

　　深化精细管理，打造“品质城管”。党的二十大报告指出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市。这为城市管理工作指明了方向。许宗生表示，济南城管将持续推进一体化精细化保洁、市容秩序综合整治、特色街区打造、控制违法违章建筑新增，积极创建全国文明典范城市，为市民群众打造洁净有序的城市空间。

　　强化低碳意识，打造“绿色城管”。党的二十大报告提出，“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”而城市管理工作，正是引导社会生产生活方式转变的重要引擎。济南市加快推进垃圾处理基础设施建设，启动生活垃圾跨区域协同无害化处理，推动形成“焚烧为主、生化为辅、协同补充、填埋应急备用”的生活垃圾分类处置新格局。此外，在推动建筑垃圾管理建章立制、强化全过程监管等方面持续发力，以循环经济为导向，促进再生产品推广利用。

　　规范文明执法，打造“法治城管”。党的二十大报告将“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作为单独篇章论述，“其中提到，‘深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序’，这为城市管理法治化指明了方向和路径。”许宗生表示。济南城管紧紧围绕“强基础、转作风、树形象”总体要求，以基层执法中队规范化建设为载体，全面推进中队“硬件”和“软件”提升，为“法治城管”打下坚实基础。 　　坚持以人为本，打造“服务城管”。党的二十大报告指出，“紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。城市管理的根本目的是不断实现人民对美好生活的向往，济南城管扎实推进城市管理进社区，使城市管理小事不出社区、难事不出街道、大事三级联动;从“西瓜地图”延伸出7种城管地图，“地图思维”被《人民日报》点赞。与市民群众“零距离”交朋友，把城管工作真正做到群众心坎上。

　　注重机制引领，打造“效能城管”。党的二十大报告指出，“必须坚持问题导向，增强问题意识。”这正是城市管理工作中适用的方法论。“效能城管”建设正是通过评价体系的保障和激励，提升社会治理效能。济南城管不断提升12345市民服务热线的办理水平，围绕热线反映突出问题，从形成原因、城管职责等方面进行探讨，提出众多有针对性的可行建议。通过综合运用“路长制”“门前五包”责任制、市民“随手拍”平台等，城市管理的效能得到进一步深化。(本报记者刘高君 通讯员单机乔)