舜网-济南日报
2022-12-26 10:13:55
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奋斗决定收获，当下刻画未来。
今年2月，新一届区委常委会产生后，郑重接过天桥事业发展的“接力棒”。一年来，天桥区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，锚定“走在前、开新局”，科学谋划现代化强区建设思路目标和推进体系，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动各项工作取得新成效。
强化系统观念一体化 推进稳经济保安全各项工作
2022年，天桥区强化系统观念，一体推进了战疫情、稳经济、保安全各项工作，最大程度保护群众生命安全和身体健康。
全力守护群众生命安全。坚定不移坚持人民至上、生命至上，建立健全高效运转的指挥体系。狠抓医疗救治能力建设，全面摸排辖区重点人群11.6万人，调查录入率达100%;高质量完成7处区属医疗机构发热门诊和1个亚定点医院建设任务，配备16辆救护车接送就医人员;多渠道采购储备基础药品和检测试剂，保障医疗物资供应等。
全力稳住经济基本盘。狠抓“六稳”“六保”任务落实，精准施策、聚焦发力，推动经济发展有效企稳、持续恢复。加大服务企业力度，用好用足各类惠企政策，前三季度落实各项退税减税降费政策43.7亿元;做好118家“准四上”企业分类培育，确保达限企业应入尽入、应入快入。加快项目建设进度，每月召开产业项目推进情况专题调度会议、基础设施项目策划储备工作专题会议，1—11月全区192个投资项目完成固定资产投资206.2亿元，同比增长11.4%;4个省级重点项目全部开工，完成投资5亿元;6个市级重点项目全部开工，完成投资56.5亿元。提升刺激消费强度，围绕扩大商品消费、提升餐饮消费、繁荣文旅消费，打出促进消费组合拳，全面兑现助企纾困25条政策，为企业申请“济担—纾困贷”贷款担保1.3亿元;深入开展“惠购天桥·乐享生活”主题促消费活动，引导200家市场主体参与“泉城购”，带动消费近亿元。
牢牢守住安全发展底线。树牢总体国家安全观，严格落实“三管三必须”，扎实做好防风险、保安全、护稳定工作。全力抓好安全生产，严格落实安全生产“8抓20项”举措要求，截至11月全区生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降81.8%、57.1%。深化平安天桥建设，常态化开展扫黑除恶斗争，开展治安严打整治“百日行动”，切实维护公共安全。
紧握“指挥棒” 将新发展理念变成天桥实践
科学理论只有贯彻落实，才能发挥巨大威力。作为指挥棒、红绿灯，新发展理念只有落地生根、变成普遍实践，才能有力引导经济社会发展。对于正在抢抓国务院《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》政策机遇的天桥区来说，完整准确全面贯彻新发展理念有底气、更有信心。
今年以来，天桥区毫不动摇把工业作为强区之本，编制完成工业发展专项规划，在黄河两岸科学布局两大平台，聚力重塑产业辉煌。黄河北，该区着力扬起济南新材料产业园区发展龙头。深度融入起步区规划建设，加快构建以园区为龙头，撬动桑梓组团以产带城、以城促产、产城共兴的发展局面。今年以来，园区先后签约万马(济南)新材料等38个项目、合同投资额79亿元，普洛斯、东方雨虹等重点项目加快推进，固定资产投资同比增长17.56%，规上工业产值同比增长20.8%。黄河南，着力推进药山都市工业园转型发展。加快园区“腾笼换鸟”步伐，加速出清济南欣孚达展柜有限公司等百余家低端低效企业;聚焦时代未来科技城、山东健康肉预制菜产业园等优质平台载体，重点引育德瑞克、希润自动化、山东黑牛等技术密集型、研究开发型和轻加工型优质企业;引导帮助天鹅棉机、绿洲清洗、三星灯饰等7家企业开展绿色化转型、智能化升级、数字化赋能。1—11月药山都市工业园规模以上工业企业达到42家，完成规模以上工业总产值40亿元。
数据显示，1—11月，天桥区129家规模以上工业企业累计完成产值157.6亿元、同比增长8.4%，规上工业增加值同比增长0.8%。
同样，在商贸领域，天桥区牢牢把握扩大内需这个战略基点，着力营造消费新场景、扩大消费新供给、培育消费新热点、塑造消费新品牌、优化消费新环境。前三季度全区完成社会消费品零售总额324.6亿元，1—11月完成限上销售额652亿元，完成限上零售额72.2亿元。一手抓老业态转型。积极招引商贸总部，11家商贸业企业总部达成落地协议。加
新发展理念“落地生根”的过程中，科技的力量不言而喻。一直以来，天桥区都十分注重强化科技支撑，坚持把创新作为引领发展的第一动力，加快实施创新驱动发展战略。1—11月，全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到56.9%。充分利用山东交通学院、通用技术集团、五三研究所、六三七研究所、省交通规划设计院等科研院所资源，着力构建院所、平台、企业、人才“四位一体”创新驱动格局。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，新增高新技术企业69家、省级瞪羚企业25家、省市“专精特新”企业61家，全区高新技术企业数量突破360家。加快推进成果转快专业市场提档升级，金牛建材市场综合体建成，万虹中心等5处100余万平方米批零贸易业重大项目加快建设，全区商业承载能力大幅提升。努力探索潜力企业纳统路径，制定《天桥区现代商贸提档升级奖励扶持办法(试行)》，市场经营数据有效纳统取得实质性进展。一手抓新业态引育。出台《天桥区电子商务产业发展的扶持奖励政策》，做大做强黄台、凤凰山、齐鲁云商等电商产业园区，凤凰山电商园、黄台电商园获评国家级电子商务示范基地称号。1—11月全区实现网络零售额171亿元，位列全市第二。化，完成技术交易额31.7亿元。研发投入占地区生产总值比重稳步增加，占比增幅达到56.3%，位列全市第3。
老城焕新颜 高标准打造省会城市更新样板区
“城，所以盛民也。”城市，是人民得以安居乐业的场所，城市更新伴随着城市发展的全过程。对于传统的工业城区——天桥区来说，城市更新势在必行，很好地回应了时代的需求。
近年来，天桥区把实施城市更新行动作为改变天桥面貌、提升天桥形象的突破口，统筹推进基础设施建设和城市精细化管理，以大力度项目提速城市更新，以高标准管理深化城市更新，以高品质生态提质城市更新，以高质量创新助推城市更新。
尤其是今年，该区坚持“留、改、拆”原则，进一步梳理出拆迁改造和保留提升两大类86个项目，总投资1768亿元，惠及居民13.54万户。高效推进片区开发，黄河南主城区开工建设162万平方米，建成安置房1770套。高标准改造老旧小区，11个项目列入中央城镇老旧小区改造计划，涉及改造面积72.5万平方米，惠及居民1.07万户。做实城市更新“后半篇文章”，推行“红色物业”系统化管理，试点搭建智慧化管理平台，优化便民服务设施布局，最大限度满足群众多元化服务需求。
高标准的改造与高品质的管理同步推进。今年，天桥区深入开展了城市清洁行动和环境综合整治提升百日攻坚行动，以绣花功夫推进城市管理精细化。创新城市管理普法教育与执法实践，打造“城管e普法”品牌。推进生活垃圾分类处置。重拳治理私搭乱建、占道经营、乱贴乱画等顽疾，规范农贸市场、门头牌匾、广告标语设置管理，美化、靓化城市立面空间。同时优化完善的还有全区的基础设施，例如，市政道路提升、农村公路养护、城市雨污地下管网建设、公共停车场等配套服务设施建设，有效提升了城市的综合承载能力。
城市更新的内容包罗万象，但其出发点和落脚点始终都是人民。随着城市更新的持续推进，天桥不断焕发出新活力。看，这里街巷的烟火气正变得更浓、群众幸福感也越来越强。
聚焦民生事业 幸福频频“敲开”百姓家门
一直以来，天桥区始终聚焦群众关心的“一小一老”问题，锚定民生普惠方向，大力度、全方位发展民生事业，每年拿出78%左右的财政收入用于民生项目。2022年，该区持续发力，坚持推进就业、医疗、养老、社会保障等各项社会事业，让群众幸福的笑容继续绽放。
今年以来，天桥区深化教育品牌创建行动，完成“打造本土优质教育品牌10个”的目标。深化与品牌名校合作，在标山、黄冈两大片区引进山大基础教育集团优质资源，品牌名校建设迈上新台阶。加强教育基础设施建设，新建、改扩建一批优质中小学和幼儿园，分批次实施老校区改造提升，开工建设项目14个，7所新建校如期建成并投入使用，新增学位7632个。全面落实立德树人根本任务，制锦市小学、锦绣明湖小学德育一校一案入选省级案例。持续深化校长职级制改革，管理岗平均年龄下降达10.5岁，加快推进卓越教师“进阶式”培养工程，选拔培育卓越管理者和卓越教师500余名。深入实施“天桥区学生体质健康提升工程”，天桥学生国家体质健康抽测优秀率、优良率、合格率再次名列全市第一，平均分列全省第一。
天桥区还用心用情用力办好20件民生实事。具体包括大力推进就业创业，创新“直播带岗”招聘服务新模式，开展“就在天桥·职面未来”高校毕业生专场直播送岗活动，使城镇新增就业1.6万人;扎实做好特殊群体救助工作，救助困难群众2.9万人次，发放救助金2747.2万元;高标准建设区疾控中心，14家社区卫生服务中心(卫生院)达到国家“优质服务基层行”基本标准，70家村卫生室设备配备率已达100%，持续提升公共卫生服务能力;加快推进康养天桥建设，不断完善医养结合，使街道综合养老服务中心实现全覆盖，城市社区养老服务设施覆盖率超80%;积极推动慈善事业健康发展，被授予“全国幸福家园工程示范区”……随着改革发展红利被更多更好地分享，天桥的发展变得更有温度，人民群众的生活也愈加幸福。
(本报记者 张素芬 通讯员 孟峥)
