济南破产法庭4年受理破产案件856件 盘活资产29.27亿元

　　做好破产审判工作，充分发挥人民法院司法职能，有助于促进企业优胜劣汰、推动资源优化配置、防范化解重大风险，对优化法治化营商环境意义重大。今天，记者从济南市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，自2020年4月济南破产法庭挂牌以来，济南两级法院把积极稳妥处置“僵尸企业”作为供给侧结构性改革的有力抓手，探索出一条“党委领导、府院联动、专业审理、市场处置、机制推进”的司法路径，共受理破产案件856件，审结849件，妥善化解债权61.56亿元，盘活资产29.27亿元，释放土地资源3981.06亩，盘活房产资源39.45万平方米，安置职工3553人。2021年，济南破产法庭被最高人民法院评为全国法院先进集体。

　　2019年，为顺利完成“僵尸企业”处置工作任务，市中级人民法院与市国资委建立依法处置“僵尸企业”院委联动机制，就府院联动机制进行探索。2020年，市政府办公厅下发通知，建立制度化、常态化的全市企业破产处置联动机制。2023年12月29日，市政府和市中级人民法院印发了《济南市府院联动工作方案》，市中级人民法院梳理全市两级法院制定的府院联动文件36件，围绕管理人履职这条主线，积极与市市场监督管理局、市住房和城乡建设局等十余个成员单位沟通协调，全面实现“前台综合受理、后台查询办理、一次集中回复”的“专窗通办”办理模式，减环节、减材料、减时限，让管理人跑一趟政府部门就能办理在该部门的全部待办事项。

　　开展“公益清算”工作是回应群众需求、优化营商环境、探索市场主体退出机制的新举措。

　　市中级人民法院坚持能动司法、能动履职，指定长清区法院创新“公益清算”试点。试点工作启动以来，长清区法院创新“公益清算”审判模式，畅通了“僵尸企业”有序退出市场的“绿色通道”，取得了审理案件多、速度快、效果优的良好成效，101家企业通过“公益清算”制度完成出清。今年以来，又受理69件“公益清算”案件。

　　4年来，全市法院坚持“一案一思路”“一企一方案”，充分发挥破产重整、和解制度在清理企业债务负担、化解历史遗留问题方面的积极作用，已成功重整、和解22起破产案件，取得了良好的社会效益和经济效益，切实促进了社会和谐、维护了社会稳定。

　　全市法院坚决贯彻落实《优化营商环境条例》，充分发挥破产审判职能作用，加强审判管理，压缩案件审限，降低破产费用，提升破产案件清偿率，严厉打击恶意逃废债行为，为市场主体提供了高效、便捷、有力的司法服务保障。全市法院加强对管理人的监督，支持成立全省第一家管理人行业自治组织“济南市破产管理人协会”，促进管理人队伍的良性发展和业务水平提升。指导管理人协会建立援助资金制度，从管理人报酬中按比例提取援助资金;积极争取市财政支持，设立破产费用综合保障专项基金。援助资金和保障基金形成的资金池，彻底解决了“三无”企业破产费用缺失导致破产程序启动难的问题，扫除了制约破产案件审理工作健康发展的一大障碍。