解读“带封过户”：公证参与，预防风险发生、增加各方信任

　　查封和拍卖是法院的司法职能，为什么查封房产“带封过户”模式需要公证处参与?公证处在这项工作中主要做了哪些工作?

　　10月31日，在济南市政府新闻办举办的新闻发布会上，济南市齐鲁公证处主任冯培明介绍，查封和拍卖都是法院的强制执行措施，是由国家强制力作为保障的，人民法院可以保证财产的顺利过户和资金的绝对安全，而“带封过户”是在法院允许下的当事人自行处置，充分尊重当事人的财产处置意愿，由当事人自主交易。“带封过户”提高了处置效率，降低了处置成本。但是，没有法院的强制力做保障，意向购买人会因为担心查封房产的过户问题而降低购买意愿，债权人也会因为担心债务人处置房产后不用价款偿还债务。

　　公证制度是预防性司法制度，公证机构可以发挥职能优势，利用公证调解、公证委托、公证提存、公证代办等流程实现闭环操作，从而预防当事人担心的风险发生，使各方达成相互信任。

　　为了促成各方当事人达成允许债务人自行处置的合意，公证机构首先要对各查封债权人、债务人进行调解，告知他们“带封过户”自行处置的好处，让他们愿意选择这一模式;为了保证交易稳定性，各方当事人应该签署不可撤销的公证委托，由公证人员代办，非经法定事由不能随便违约，既方便当事人，又避免一方反悔导致交易无法进行，从而保证了交易安全;为了保证资金安全，确保变价款用于偿还债务，交易资金全部提存至公证提存账户，待完成过户后再按和解协议支付相应债权人，如有剩余退还债务人。