历下区委政法委：让每一起矛盾纠纷按照法治化“路线图”走下去

　　本报讯(记者　杨晨)记者日前从历下区委政法委获悉，今年以来，历下区着眼“安全”问题，大力推进综治中心规范化建设，统筹整合有关部门力量、各类解纷资源，推行综合受理窗口全量登记，根据事项类型分别导入调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等法治化解纷途径，让每一起矛盾纠纷按照法治化“路线图”走下去，最大限度把矛盾纠纷和治安风险化解在了基层。

　　全量登记受理。群众到综治中心反映诉求，自己并不清楚采用哪种方式解决矛盾纠纷。综治中心统一设立群众导引台，配备中心业务骨干，对群众诉求全量受理、统一登记录入。同时，根据诉求性质、涉及领域、激化程度进行初步甄别，引导群众按照法治化“路线图”化解矛盾纠纷。

　　坚持调解优先。结合各领域矛盾纠纷情况，分层分类建立各类调解组织178个。推动各类人民调解组织、行业性专业性调解组织以及商事调解组织等入驻区街两级综治中心，实现集中办公、资源共享。

　　强化仲裁、行政复议等解纷方式。综治中心加强引导，对调解不成功或群众反映的诉求其他解纷方式的，根据纠纷性质和当事人意愿，就地引导进入劳动仲裁、行政裁决、行政复议、赋强公证等程序，予以依法化解。

　　发挥诉讼定分止争作用。区法院在区综治中心建有速裁法庭，派驻5名员额法官常驻并负责对调解工作进行指导。对上述所有程序终结后仍无法解决的，依法导入诉讼程序，可现场进行立案、快审。同时，区法院对适宜调解的，在征求当事人意愿的前提下，引导到综治中心调解化解。