舜网-济南日报
2025-06-30 09:50:38
社区是城市治理体系的基本单元，加强社区治理是实现城市治理现代化的关键。近年来，历下区城管局全面落实历下区委、区政府中心工作和市城管局工作要求，紧紧围绕城市治理精细化目标，创新打造“城市管理进社区 服务群众解民忧”项目多元矩阵，提高“红色引擎”驱动城市基层治理效能，促进党务、业务、服务深度融合，切实将城管服务触角延伸至社区最前线。
构建协同机制
解锁社区治理“新密码”
加强普法宣传。历下区城管局坚持以党建为引领，将“双报到”与社区治理紧密结合，推动全体党员干部下沉社区，围绕民生关切，建立“需求、资源、项目”3张清单。联合开展“城管e普法”“城管开放日”“普法大讲堂”等宣传活动，将城市管理政策法规、标准规范及便民措施送到居民群众家门口，为“深化双报到，为民办实事”工作奠定坚实的群众基础，着力构建共建共治共享的社区治理新格局。
改善停车管理。停车难题，关乎居民生活的便捷与安全。历下区城管局深入社区一线，与居民面对面交流，精准掌握停车需求。通过科学规划停车设施、优化道路泊位布局、强化违法停车治理、综合整治支路街巷及重点区域、精细化管理共享单车、完善轨道交通接驳系统等一系列措施，有效提升停车管理服务水平。通过推动停车智慧化建设，社区停车资源供给显著增加、停车秩序显著改善，居民停车难问题得到有效缓解。
保障道路照明。针对市民反映强烈的路灯照明问题，历下区城管局迅速响应，积极协调各方资源，确保城市道路路灯照明质量显著提升。无论是已建成未移交的路灯设施，还是市民迫切需求的应建未建道路照明，都得到了有效解决。同时，加强对城市照明设施的监管，确保照明设施的完好和正常运行，让社区居民在夜晚行走时更加安心、放心。此外，景观亮化设施的精心管理，更是在节日和重大活动中增添了城市的魅力与活力。
创新治理模式。马路摊点治理，一直是社区管理的难题。在“双报到”的推动下，历下区城管局充分利用“智慧城管平台”实现线上线下双向联动监督，提高了治理效率和精准度。逐步完善社区工作站建设、强化与街道办事处的协调合作、推行“圆桌对话机制”等措施，建立“会议会商”“首接负责”“协商议事”“快速反应”“联络联动”“约谈追责”等一系列工作制度，以制度化管理提升城管工作站的精细化管理能力，实现了对马路摊点的有效治理。
压实“门前五包”。“门前五包”责任制是社区治理中的一项重要制度。历下区城管局创新建立社区商户自治联盟，引导沿街商户积极参与城市管理，实现了从“被动管理”到“主动治理”的转变。社区商户自治联盟的成立，不仅增强了行业自律和相互监督，还促进了社会力量的有效整合和利用，为城市治理注入了新的活力和动力。
加强噪声防治。城市噪声污染是社区居民关注的焦点之一。历下区城管局联合交通、环保多部门开展噪声污染防治提升专项行动，从源头治理入手，严格审验夜间渣土清运施工手续，监督施工单位采取降音降噪措施。同时，对群众投诉集中的项目采取“圆桌对话”方式，共商共治共管，努力营造“施工为民不扰民”的良好氛围。
提升服务品质
打造长效治理“新模式”
注重环卫实效，社区“颜值”再提升。历下区城管局聚焦支路街巷环境脏乱差等问题，依据相关标准对“双报到”社区支路街巷进行全面整治。通过列出整改清单、逐个销号清零等措施，确保问题得到彻底解决。同时，注重规范道路容貌环境秩序、合理规划经营摊位、设置便民信息张贴栏等举措，支路街巷环境面貌得到显著改善，基础设施更加完善、整体水平明显提升，市民的出行环境更加舒适、便捷、安全，为打造美丽、宜居、和谐的社区环境作出了积极贡献。
聚焦民生小事，便民指数再突破。通过严格执行公厕标准化保洁流程及规范，实施精细化管理、标准化保洁和便民化服务，社区公共卫生水平显著提升。在社区人流量密集区域，采用“即脏即清”的深度保洁法，确保了公共卫生间的高标准运行。同时，定期开展的全面排查整治、综合维修维护等专项行动，不仅解决了设施老化、服务不到位等问题，更让公厕成为展示城市文明形象的重要窗口。这一系列举措，让社区居民在细微之处感受到了城市的温度与关怀。
强化垃圾分类，“绿色”理念再深化。历下区城管局积极完善政策法规体系、标准规范体系、宣教动员体系和基层治理体系，联合街道、社区，共同推进生活垃圾源头减量，提升分类管理水平。同时，试点建立智慧监管系统，优化分类收集、运输和处置体系，推动生活垃圾分类工作向更高水平迈进。积极开展垃圾分类活动，向居民发放垃圾分类宣传手册，讲解垃圾分类的基本知识和意义，引导居民从日常小事做起，积极践行绿色生活，为城市可持续发展贡献力量。通过以上措施，社区生活垃圾分类工作取得显著成效，居民分类意识明显提高，分类准确率大幅提升。智慧监管系统的应用，进一步提升了垃圾分类管理的精细化和智能化水平，为构建绿色、低碳、循环的生活方式奠定了坚实基础。
创新管理举措
激发基层治理“新动力”
聚焦党建引领，筑牢基层堡垒。在推进城市管理进社区的过程中，历下区城管局始终坚持党建引领的核心地位，将“城管工作站”打造成为基层治理的桥头堡。通过强化党组织建设，明确工作站职责，确保党的政策方针在社区治理中得到有效贯彻。同时，依托城管工作站“1+1+N”工作模式，即一个工作站、一支专业队伍、多个服务项目的组合，构建起多层次、全方位的服务网络，为社区居民提供精准高效的服务。
聚焦规范管理，提高工作实效。为确保“城管工作站”高效运行，历下区制定了详细的工作条例，明确了巡查、发现、服务、解决、处理“五位一体”的工作流程。这一流程以社区市民需求和第三方巡查问题梳理为导向，紧盯居民急难愁盼问题，确保每一个反馈都能得到及时响应和妥善处理。通过这一机制，工作站不仅成为问题解决的“前沿阵地”，更成为连接政府与民众的桥梁。
聚焦点位配比，实现全面覆盖。为了实现“双报到”社区管理的全面覆盖，历下区城管局力推社区与工作站的1:1配比，确保“双报到”每个社区都能享受到专属的城市管理服务。这一举措不仅提升了服务的便捷性，也极大地增强了居民的幸福感和满意度。随着覆盖率的不断提升，城市管理正逐步迈向精细化、智能化的新阶段。
站在新的起点，历下区城管局将继续围绕基层服务型党组织建设，推动基层治理体系和治理能力现代化，提升服务覆盖率，增强居民幸福感;持续探索智慧管理系统应用，优化垃圾分类管理，以“绣花功夫”助力城市治理迈向精细化、智能化新高度。
(济南日报·爱济南记者 吕海丽 通讯员 张昊宇 王琦)
