济南报业全媒体
2025-08-24 18:40:59
站在新时代发展的潮头,每一个五年规划都如同前行道路上的一座灯塔。它不仅照亮国家发展的壮阔征程,更锚定着一座城市的成长坐标、承载着市民的生活期待。
8月23日,济南市委财经委员会扩大会议暨“十五五”重大课题研究成果交流会议召开,会议用一整天的时间开展“头脑风暴”,市委书记刘强,市委副书记、市长于海田,市人大常委会主任韩金峰,市政协主席雷杰,市委副书记杨峰等市领导和各区县(功能区)、市有关企业单位负责同志作交流发言,为济南发展“头脑风暴”,提出了不少具有前瞻性、可操作性的意见建议。
如今,站在“十四五”即将收官,“十五五”规划编制的关键节点,这份新的五年规划意义重大——它既要衔接“十四五”的成果,又要为未来发展谋划布局。对济南而言,“十五五”规划编制是厚植新优势、激活新动能的攻坚窗口期。如何践行国家战略?如何优化产业结构?如何保障和改善民生?都将在“十五五”规划中找到方向和路径。也正因如此,此次会议才会以“头脑风暴”的形式广开言路,就是要汇聚各方智慧,让规划既符合国家战略导向,又贴合济南实际,更贴近市民需求。
那么,什么是五年规划?
1953年,新中国第一个五年计划启动,改革开放后,中国建立社会主义市场经济体制,特别是从“十一五”开始,改成五年规划。五年规划是国家根据经济社会发展实际,制定的具有战略性、纲领性、指导性的中长期发展计划,它是涵盖经济、社会、生态、文化等多个领域的发展蓝图。我国已经编制实施了14个五年规划,推动了经济社会发展、综合国力提升和人民生活改善。
今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年。“十五五”时期在我国基本实现社会主义现代化进程中承前启后、意义重大,科学谋划好“十五五”时期经济社会发展事关全局。
对济南而言,五年规划更是城市成长的“见证者”与“推动者”。回顾“十三五”,济南通过规划实施,实现了GDP突破万亿,“拿地即开工”模式向全国推广,打造乡村振兴齐鲁样板;“十四五”期间,济南聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,济南都市圈获批,山东产研院、超算济南中心等一批重大平台落地使用,地铁线路形成网络化运营,市民生活品质显著提升。这些变化,正是五年规划从“蓝图”变为“现实”的生动体现。
“十五五”规划编制与每一个济南人息息相关
“十五五”规划是与每一个济南市民的日常生活紧密相连的“民生账本”。它将决定未来五年济南城市发展方向,包括交通是否更加便捷、环境是否更加宜居、教育医疗资源是否更优质均衡等。
比如,在交通方面,“打造全国性综合交通枢纽”,我们能想象未来从济南出发,高铁直达更多城市,国际航班连接更广阔的世界,出行的“时空距离”将不断缩短。
在教育医疗领域,推动优质教育资源均衡,推进各类教育平台建设,为学生提供丰富的教育资源,构建“15分钟医疗服务圈”,慢性病管理、家庭医生签约等服务也将更加便捷贴心。
在就业创业领域,通过培育新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等重点产业,搭建更广阔的就业平台,同时完善创业扶持政策,为高校毕业生、返乡创业者、技能人才等群体提供培训、场地等支持,让更多济南人能在家门口找到好工作、实现创业梦。
“十五五”编制规划的每一项内容,都是对济南市民急难愁盼问题的回应,它像一本看得见、摸得着的“民生账本”,记录着城市发展的温度,也承载着每一位济南人对美好生活的期待。
“头脑风暴”中,确定十三个重点工作,为济南未来五年勾勒出清晰框架
在这场“十五五”规划编制“头脑风暴”中,确定了济南市十三项重点工作,不仅为规划勾勒出清晰可见的发展框架,更为城市未来五年的发展搭建起稳固的“四梁八柱”。
根据公开报道,这次会议明确,聚焦打造区域性科技创新高地及北方先进制造业基地、扩大内需、打造全国性综合交通枢纽城市及北方商贸物流中心、推进数智济南建设、深化改革扩大开放、推动区域协调发展、推进乡村全面振兴、生态建设、文化建设、民生改善、特大城市治理、平安济南法治济南建设、动员全社会力量共同奋斗等重点工作,深入研究谋划“十五五”期间重点目标任务。
值得关注的是,这十三项重点工作,是济南立足自身定位、践行国家战略、回应市民期待的谋划。其中,打造区域性科技创新高地、北方先进制造业基地、全国性综合交通枢纽城市及北方商贸物流中心,是济南锚定了核心功能定位。科技创新高地能为发展注入“智力引擎”,先进制造业基地是夯实“产业根基”,综合交通枢纽与商贸物流中心则是畅通“内外循环”,这些目标定位相互支撑、协同发力,是未来五年塑造城市鲜明特色、提升区域辐射力的关键所在。
同时,扩大内需、推进数智济南建设与深化改革扩大开放,是济南激发发展活力的“加速器”;乡村全面振兴、生态建设、文化建设与民生改善,是济南提升城市发展品质、增强内生动力的关键支撑。推进特大城市治理、平安济南法治济南建设,是保障社会公平正义、提升群众安全感与幸福感的根基。在动员全社会力量共同奋斗方面,济南“十五五”规划的编制和实施离不开每一位市民的参与,必须充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性。
一场“头脑风暴”,碰撞出的是思想的火花,勾勒出的是城市未来的轮廓。站在新的起点,济南正以坚实的步伐、开放的姿态和务实的行动,激发城市活力,奔赴一个更加繁荣、宜居、美好的未来!