全面提升泉城文化惠民品质

　　□魏建国

　　文化惠民是城市软实力建设的重要构成要素，是文化建设贯彻落实以人民为中心的发展思想的重要举措。近年来，济南市持续优化打造公共文化空间，开展“泉在济南”等一系列文化惠民活动，将优质文化服务输送到群众“家门口”，有效彰显了城市发展的精神文化底蕴。面对群众日益多元化、品质化的精神文化需求，济南市正着力破解供给模式创新不足、服务精准度待提升等难题，通过完善设施网络、提升活动质量、强化机制保障等多维发力，推动文化惠民服务从“有没有”向“好不好”转变，为打造“文化济南”城市名片提供坚实支撑。

　　高品质拓展公共文化空间夯实文化惠民设施基础

　　不断扩大公共文化空间覆盖面，创新样态形式，满足不同群体的文化需要，是提升文化惠民品质的基本要求。一方面盘活空间资源，打造文化空间新地标。坚持以“15分钟品质文化生活圈”为标准，以“泉城书房”建设为典型样本，将公共文化空间高品质嵌入城市肌理，充分利用现有的文化园区、城市楼宇、党建阵地等资源打造新型公共文化空间，拓展城市公共文化空间的功能，最大限度融合满足人们对阅读、展览、非遗体验、文化消费等需要，形成更具影响力和美誉度的文化地标。二是注重数字赋能，激活文化服务新场景。如运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术，建设“数字文物库”“数字博物馆”，积极推动泉城文化资源和文化创意产品服务数字化转化;完善沉浸式数字文化体验，积极招引一批集VR/AR、全息投影、裸眼3D等先进技术于一体的沉浸式文化体验馆和剧场，在博物馆、美术馆等公共文化场所引入数字化展览和互动体验项目，创作“全景明府城”“泉底世界”等元宇宙体验项目，探索打造以李清照、辛弃疾等历史名人为核心的虚拟现实剧场，以“济南的冬天”等优秀文化IP为背景打造数字艺术体验场景，将数字文旅项目融入特色旅游线路，打造线上“泉水人家”，让市民和游客身临其境感受泉城文化。三是突出均衡布局，打造乡村文化服务新空间。以“均衡布局、全域覆盖”为导向，通过盘活乡土资源、创新服务模式、强化数字赋能，推动乡村文化服务空间从“单一供给”向“多元融合”转变，完善乡村公共文化基础设施。

　　高质量培育文化产品服务优化文化惠民供给内容

　　公共文化产品服务是文化惠民工程实施的核心资源，打造更高质量的公共文化产品服务，对满足人民群众的精神文化需要具有不可替代的重要作用。一是创新组织文化惠民活动。以群众需求为导向，通过融合数字技术、激发多元主体活力、深挖本土特色资源等，推动文化惠民活动从“单向输送”向“双向互动”升级，积极组织文艺院团、非遗工坊等开展惠民演出和非遗展演进商圈、进景区、进街区活动，让文化服务更接地气、更具生命力，积极打造“一区一品牌、一镇一特色”的文化活动格局，持续开展“泉城好戏”“四季村晚”等文化惠民活动。二是丰富文化惠民产品服务供给。推动文化惠民由“政府端菜”向“群众点单”转化，丰富文化产品服务供给内容，建立动态需求反馈机制，运用多种方式捕捉不同群体的文化偏好，有针对性地开展分众化服务，将文化惠民与旅游、科技、商业等融合，增强文化消费内容的吸引力。三是加强文化惠民消费引领。推动政策引导、资源整合与模式创新，将文化惠民消费转化为经济增长的新引擎，持续推动文化惠民补贴，策划组织一系列文旅促消费活动，联动金融机构、文化企业实施消费惠民让利行动，不断创新文化消费券、消费满减和积分奖励兑换、抽奖等优惠措施。

　　高起点实施文化事业政策提升文化惠民组织保障

　　政策支持是文化惠民工程推进的根本保证，让政策红利转化为群众可感可知的“文化获得感”是高品质文化惠民的必然要求。一是完善政策制度保障体系。以建设文化强市为目标，以政策创新为引领、以资源整合为抓手、以群众需求为导向，构建起“顶层设计—机制保障—多元协同”的文化惠民政策组织体系，突出人才、资金的政策保障力度，优化组织领导形式，突出文化惠民在城市发展整体规划中的地位，统筹文化产业发展和文化事业发展的关系，制定前瞻性的文化政策，精准布局文化空间业态，打造文化品牌，提升文化惠民的影响力。二是创新文化惠民服务模式。发挥各级党委政府在文化惠民活动中的组织领导作用，创新构建政府倡导、专家指导、社会参与、企业运作、媒体支持的文化惠民新模式，在行政化、市场化、社会化上实现新突破。优化行政机制，守牢相关活动的意识形态底线、红线，持续做好资金扶持、资源协调以及政策保障，用好行政考核等工作机制;完善市场化机制，将活动组织的主导权由政府转交给市级国有文化企业，降低活动成本，提升活动的专业性和影响力;健全社会化机制，切实发挥各类社会组织以及市民群体的主动性，自主开展丰富多彩的文化惠民活动。三是增强文化惠民活动的影响力。立足济南独特区位优势，聚焦黄河重大国家战略等，借势“东亚文化之都”建设，深化同国际友好城市的文化交流交往，加强文化惠民活动交流，处理好“在地化”与“全球化”的关系，既要关注本地市民的精神文化需要，又要不断扩大区域乃至全球影响力，努力打造文化对外交流展示的“窗口城市”，持续展现中国形象、中国故事、中国精神。〔作者系中共济南市委党校(济南行政学院)哲学教研部副主任、副教授、博士〕