舜网-济南日报
2025-09-19 07:54:33
景区巡逻。
基层派出所是平安建设的“神经末梢”，也是服务群众的“前沿窗口”。在南山公安分局的统筹部署下，锦绣川派出所立足辖区“面积大、村居多”的实际，以派出所标准化建设为抓手，创新警务运行模式，深耕基层治理阵地，交出了一份“民意测评靠前、群众满意度满分”的亮眼答卷。今年2月，该所荣获市公安局“集体嘉奖”，并在等级化评定中获评一级派出所，其探索实践为基层警务工作提供了可复制的经验。
水面巡逻。
宣传养老防诈常识。
救助受困群众。
○模式创新○
构建“专业+机制+大数据”警务新格局
面对辖区地域广、村落散、警力有限的治理挑战，锦绣川派出所并未沿用传统派出所“大轮班”派出所模式，而是以清单式管理为切入点，创新打造“专业+机制+大数据”派出所警务体系，实现了警务效能的质的飞跃。
以专业队伍为支撑，夯实社区警务根基是模式运行的首要前提。锦绣川派出所所长李晓鹏介绍，派出所实行社区民警全员化，组建专业社区警务队伍，除1名专职户籍民警外，设4名专职、4名兼职社区民警，采取“老带新”一片双警配置，与分局包村警力深度融合，构建起“纵向联动、横向到边”的社区警务格局。同时，所内全员参与接处警，年富力强的民警同步承担案件办理，实现警务力量的精准投放与高效利用。
专业队伍的战斗力发挥，离不开联动机制的纽带作用。落地运行“三个一体化”工作机制，有效凝聚多方治理合力。党政一体方面，联合街道办、市场监管等部门开展常态安全检查，今年已整改隐患10余处，指导景区建立预警机制，至今未发生踩踏事故;省市一体方面，在分局协调下，与省公安厅特警总队等建立协作，联合交警、消防等开展常态化巡逻，打击“飙车炸街”20余次;全警一体方面，将社区网格与办案单元深度融合，实现数据线索与侦查抓捕的无缝联动，所队协同效率显著提升。
随着机制不断完善，大数据技术成为提升警务效能的核心引擎。派出所严格践行市公安局“基础管控中心+任务标准件+社区警务平台”路径，实现治安要素的数字化精准监管。今年4月，某村张某与李某因沙料归属产生纠纷，民警现场调解未果后，立即将纠纷录入市局基础管控平台，通过线上分流至一站式矛调中心，由多部门联合开展化解工作，实现了社会治安要素的闭环式监管。
○融合攻坚 ○
激活“全警联动+特色服务”实战效能
“专业+机制+大数据”模式的落地，为警务工作提质增效奠定了坚实基础。
在此框架下，锦绣川派出所进一步深化全警办案与全员社区警务融合运行机制，高国伟既是大佛警务区的社区民警，还是分管案件的副所长，以“一岗双责”身份带头实践，推动机制从“纸上”落到“事上”;同时结合辖区景区密集的特点打造特色服务，让警务工作既有打击犯罪的力度、更有服务群众的温度。
深化全警融合机制，核心在于实现打击防控的“快准实”。这一机制运行呈现三大鲜明特点：通过职责整合促进快速反应，社区民警日常采集的流动人员信息、场所行业动态等数据，实时转化为案件侦查线索库，为精准打击提供前置支撑;依托片区作战强化打击精度，每个警务区由2名社区民警牵头，凭借“人熟地况清”的优势，在办案中精准实施抓捕和重点查控;以基础数据赋能攻坚，系统整合管区、各村台账信息，构建动态更新的预警资料体系，与案件办理同步对接，有效提升办案质效。
今年清明节前，值班巡逻警力发现辖区某村落方向有浓烟，且未接到119报警，李晓鹏果断调度全所备勤力量赶赴处置，联合村委会和护林员迅速抓获过失纵火的宗某胜并依法行政拘留，及时消除了安全隐患。
在强化打击防控的同时，派出所聚焦辖区景区治理痛点，打造“景中有警”服务品牌。针对青铜山大峡谷、红叶谷、金象山三大景区的运营特点，建立“一景一策、景中有警”特色模式。
一方面建立驻点警务服务机制，定期组织景区保安、工作人员开展应急安全防护培训，逢节假日和人流车流高峰期，主动请求分局支援并联合交警队驻点服务，实现纠纷调处、求助响应“零距离”。
另一方面推行“沉浸式”景区巡逻，在巡逻中以游客视角与群众热情互动，当好引导员与服务员，既提高了见警率、管事率，也为景区减轻了压力。今年以来，在分局警力支援下，派出所已累计帮扶救助游客82人次，收到群众表扬13件，游客安全感与满意度持续提升。
○民心深耕 ○
践行“四字工作法”筑牢平安根基
无论是警务模式的创新，还是实战效能的提升，最终都要落脚于基层矛盾的化解与群众信任的凝聚。
扎根锦绣川派出所30年的社区民警王元泉，深谙“民心是最大的平安”，在长期实践中总结出“熟、快、实、凝”四字矛调工作法，并依托“源泉调解室”将其转化为化解矛盾、服务群众的具体行动，让“小事不出村、大事不出片”成为辖区治理的生动实践。
“熟”是矛盾化解的前提，唯有熟民情、知民意，才能找准问题关键。王元泉抓住农村“熟人社会”的特点，在家长里短中精准发现矛盾纠纷线索，调解时则充分发挥“熟人”关系优势，取得事半功倍的效果。在近期办理的一起非法采矿案件中，王元泉凭借多年积累的人员、地域情况，12小时内精准研判出7名犯罪嫌疑人的轨迹和落脚点，为抓捕分队雷霆出击、实现一网打尽提供了关键支撑。
“快”是控制事态的关键，第一时间介入才能避免矛盾升级。秉持“矛盾不过夜、处置不拖延”的原则，王元泉对发现的矛盾线索始终快速响应、及时介入。今年年初，王元泉接到村内信息员线索后，立即赶往刘某家中，此时刘某正手持木棍辱骂父母，因醉酒情绪已完全失控。王元泉当即上前制止，通过长达3个小时的法理讲解与情感疏导，最终让双方认识到自身错误，解除了父子之间的隔阂，成功防止了事态进一步恶化。“实”是赢得信任的核心。农村矛盾多涉及田间地头、宅基地等实际问题，老百姓最讲“眼见为实”。对此，王元泉坚持矛盾纠纷“现场办”，深入实地查实情、找症结、谋对策。今年3月，某村唐某翻修房屋时，围墙高度超出当初约定，引发邻居毛某强烈不满，双方爆发激烈争执。王元泉立刻赶往现场稳控局势，同时联系住建部门、司法所工作人员联合介入，通过释法说理与情感疏导，最终促使唐某当场将围墙高度下调10厘米，彻底化解了这起长达5年的积怨。
“凝”是提升效能的保障，汇聚合力才能破解复杂难题。面对长期积累的矛盾纠纷，锦绣川派出所注重凝聚多方力量，构建“民警+律师+人民调解员+老支书+老党员+亲戚朋友”的多元调解体系，形成化解矛盾的合力。今年4月28日，某村杨某发现自家菜地的苔菜被邻居倾倒含除草剂的污水损坏，经调查，两家因菜地所属问题已积怨10年。王元泉立即联合村委会、司法所等成立调解小组，分头开展工作，既厘清了菜地使用权归属及合法性问题，也疏导了双方情绪，最终成功化解了这起跨越10年的恩怨。
如今的锦绣川派出所辖区，已有7个行政村达到“三零一无”目标，12个行政村实现“零发案”，1-4月民意测评居全市B序列前列，民生警务三个满意率始终保持100%。下一步，锦绣川派出所将锚定“全年100天零警情、200天零发案、300天零投诉、全年无信访”的目标持续奋进，在深化标准化建设中不断突破，以更坚实的平安防线、更优质的警务服务，为辖区群众幸福生活保驾护航。
