舜网-济南日报
2025-09-26 09:18:13
巡回审判。
普法进村。
实地勘查。
黄河在长清区拐出一道温柔的弯，泥沙俱下的浊浪一到这里，便被两岸的柳堤与稻浪轻轻安抚。长清区法院归德法庭便坐落在这道弯的西岸处。它只有2名员额法官、11名干警，却守护着163个村(社区)、13.3万人的烟火日子。在风沙与涛声中，这个成立于1966年的“小法庭”，把国徽挂在离黄河最近的地方，让司法的温度顺着水脉流进千家万户。如今，它更以“黄河迁建新区法官工作室”为支点，将司法服务的根系深扎在这片土壤里，在黄河流域生态保护和高质量发展的时代考卷上，写下了“司法为民”的生动注脚。
冬日里的“调解密码”
2023年10月底，银杏叶染成金黄，居民张大妈和同单元的11户居民却没心思赏景。“眼看着就要上冻了，暖气管道还没动静，这日子咋过?”居民们穿着厚厚的棉衣，踩着满地落叶，涌进了归德法庭二楼“黄河迁建新区法官工作室”，焦急地找到法官，希望法官帮忙讨个说法。
原来，负责供热的某能源公司因“管道调试”延迟供暖，眼看气温跌破零摄氏度，老人们急得直掉眼泪。正在工作室整理资料的法官高倩立即将现场情况向庭长刘勇报告，刘勇当即拍板：“供暖是民生大事，调解优先!”
第二天，巡回审判车直接开进小区广场。高倩把供热公司经理、业主代表、街道有关负责人请上车，三杯热茶还没下肚，争议焦点已厘清：企业担心入住率不足导致亏损，居民质疑合同条款模糊。
第三天，高倩掏出一张手绘的“入住率——供暖成本”曲线图，又把民法典关于供用热力合同的条文展示出来，一条条比对：“入住率52%，按面积计费，企业仍有利润空间;延迟供暖，居民可主张违约赔偿。”供热公司经理当场在调解笔录上签字，承诺48小时内升温。
“调解书比判决书更暖!”张大妈感慨道。11月中旬，孝兴家园的暖气终于热了，张大妈特意打来电话致谢。
这样的故事，在黄河迁建新区法官工作室不算新鲜。2022年，滩区群众陆续搬入崇德苑、孝兴家园两大社区后，水电维修、物业纠纷、邻里矛盾成了高频问题。法庭索性把工作室搬进了社区，每周三固定“坐班”，平时随叫随到。三年来，这个不足20平方米的法官工作室，像个“矛盾过滤器”，把民生纠纷化解在萌芽状态。“以前居民有矛盾就往街道跑，现在直接找法官工作室，小事不出社区就解决了，我们社区的信访量下降了60%!”崇德苑社区有关负责人表示。
田埂上的“正义刻度”
“今天开庭，也是给大家上一堂‘法治课’。”刘勇的法槌落下，庭审开始。2024年6月5日清晨，黄河大堤旁的村委会小广场被围得水泄不通。国徽挂在槐树枝头，几张课桌拼成审判台，被告和原告分坐两侧，身后是百余名扛着锄头赶来的村民。
这是一起土地承包纠纷，宋某流转了村里的河滩地种果树，却因市场行情不好，导致拖欠两年租金9.4万元。村委会多次催要无果，只好起诉。
“不是我不想给，去年旱情重，果子减产一半，实在没钱。”宋某红着眼圈说。村委会主任也有难处：“这钱是要分给村民的，30多户等着这笔钱交医保呢。”
刘勇没有急于下判决，而是带着双方到承包地边走边聊。“你看这果树长得不错，今年挂果量肯定好，拖下去违约金越积越多，划算吗?”他先给宋某算“经济账”，转头又对村委会说：“他这两年确实受了灾，能不能适当减免点滞纳金，让他分期付?”
阳光下，田埂上的调解持续了两个小时。最终，宋某当场支付了一半租金，承诺秋收后结清余款;村委会则自愿放弃滞纳金。“这审判就像给咱上了堂课，租地得按规矩来，有难处也得好好商量。”旁听的村民周某说，那场庭审后，村里几户私下转租土地的人家，主动找村委会补签了合同。
两年来，归德法庭通过巡回审判、专题座谈、风险提示等方式，化解土地承包、流转纠纷，推动辖区不规范土地合同“升级换代”，让黄河岸边的土地既长庄稼，也长正义。
大槐树下的“法治课堂”
2024年春节前，崇德苑社区的文化广场上，归德法庭的法官站在大槐树下，用一口地道的济南话把民法典第一千零四十二条“禁止借婚姻索取财物”翻译成“大爷大姨，彩礼不是卖闺女，是两家人的心意”，台下200多名村民听得津津有味。村妇女主任曾大姐边记笔记边点头：“这课讲得实在!前阵子村头小李家因为18万元彩礼黄了婚事，要是早听过这课，说不定就成了。”
这期讲座开展在《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》施行之际，主讲法官将近年来归德法庭审理的婚姻家庭案件进行梳理，把“法言法语”翻译成朴素的“方言土语”，为村民们上了一堂生动的法治课。
这场讲座后，崇德苑社区成立了“红白理事会”，由法官、村干部、老党员组成，切实将治理高额彩礼、推进移风易俗工作做到实处。除了家事纠纷，归德法庭还针对滩区迁建后出现的物业纠纷、邻里矛盾等，联合街道、司法所、综治中心、矛调中心等基层解纷力量，成立了“多元解纷工作站”。两年来，“多元解纷工作站”共化解各类纠纷170余件，其中50%以上在诉前就解决了。
黄河依旧东流，岸边的“小法庭”故事还在续写。从滩区迁建后的供暖纠纷，到田埂上的巡回审判，再到大槐树下的普法课，归德法庭的法官们用脚步丈量着黄河岸边的每一寸土地，用真心倾听着13.3万群众的心声，这个黄河岸边的“小法庭”，用一个个具体的司法实践，把“枫桥经验”的种子播撒在黄河岸边，让司法为民的“新枫景”在母亲河的滋养下愈发鲜亮。
