舜网-济南日报
2025-09-29 07:34:53
编者按 城市管理，是一场永不停歇的文明接力。“为人民管好城市”始终是商河县城管局不变的初心。在这条充满挑战的道路上，既需要高瞻远瞩的“领头雁”把握方向，更离不开奋勇向前的“坚守者”。他们平凡却自带光芒、普通却有担当，如同点点“萤火”，虽不耀眼，汇聚起来便成了照亮城市管理前行之路的璀璨星河。他们不是一个人，而是千千万万个坚守在城市管理一线、默默奋进的城管人。
心中装着群众，脚下便有力量。商河县城管局始终坚持以人民为中心的发展思想，全局上下同心、步调一致，以“绣花功夫”推进城市精细化管理，实现了从“城市管理者”到“城市服务者”的深层转变。在晨光熹微的早市里，在烈日炙烤的街道上，在万家灯火的夜色中，处处可见他们忙碌的身影。翻开他们的工作日志，没有惊天动地的壮举，却写满了与城市共成长的温暖故事。商河县城管局综合行政执法大队直属中队中队长孙勇，正是这场城市治理变革中的生动缩影。
破题：直面城市治理难题
流动商贩治理一直是城市管理中的“老大难”问题。尽管秉持“疏堵结合”的工作原则，但占道经营现象仍屡禁不止，成为困扰城市品质提升的顽疾。商河城管在实践中深刻认识到：唯有真正站在群众立场，设身处地为菜农、果农解决实际困难，才能找到破解之策。
作为县城区直属中队的中队长，孙勇带领队员创新工作方法，变被动管理为主动服务。他们连续数月开展“行走城管”行动，一边规范市容秩序，一边走访调研，为了能更好地让了解流动经营者的真实情况，他用“拉家常”的方式与流动经营者促膝长谈。记录本上密密麻麻记满了摊主们的家庭情况、经营困难和实际需求。
解题：用脚步丈量民情
经过大量调研，这些“老面孔”摊贩中，部分流动经营者已持续流动经营2至3年，年纪较大，多数是周边乡镇的生活拮据的农户。他们销售的果蔬都是自家种植，便民市场的固定摊位不仅有租金，还限制了他们“早出早归”的务农习惯。一位老农的话令人动容：“不是我们想占道，进市场卖菜，扣掉摊位费就剩不下几个钱了。”
掌握这些第一手资料后，针对这一民生痛点，经局党组多次召开会议研究决定，在商西路与文昌街交会处——这一市容管理与民生矛盾长期存在的区域，试点创新设立“晨曦摊区”。孙勇正是这个摊区的负责人。这个充满诗意的名字，寄托着他让流动经营者不再四处奔波、东躲西藏的美好愿景。在这里，他为精准筛选出的自产自销、家庭困难的经营者提供服务，让菜农、果农们实现了免费经营。
细节：创新服务显担当
新便民市场成立后，为了规范摊区秩序，孙勇每天早晨6点都会准时到摊区转上两圈，查看果农菜农们是否有序经营。在他的推动下，商河城管创新推行“商户自治联盟+城管服务引导”模式,摊主们自觉遵守公约，互助监督，保持摊位整洁、禁用高音喇叭，收摊后主动清理区域，形成了良好的自治生态。对于初期需要提醒的规矩，执法队员会耐心引导，助力秩序统一。孙勇每天对摊位进行巡查，对遵守自治公约、规范经营的摊主给予表扬，对违反公约的进行谈话并要求整改。随着机制逐步完善，菜农果农们渐渐形成了“自己摊区自己管”的主人翁意识。
为了更好地了解菜农果农的实际情况和需求，他推出“一摊一档”精细化管理制度，向经营者免费发放摊位证，为每位经营者建立专属档案，详细记录经营类别、联系方式、经营时段等信息。为了让年纪较大的经营者放下顾虑、畅所欲言，执法队员常与他们围坐在一起，围绕规范经营、时段安排、摊位划分、卫生管理等议题展开讨论。对于经营者提出的意见建议，城管队员认真倾听记录，结合实际情况优化管理措施，实现了从“单向管理”到“双向共治”的转变。摊区里配备的饮水机、为方便群众放心购买设置的“公平秤”，以及孙勇帮困难商户推销滞销黄瓜的身影，都是这份用心的生动注脚。正如一名菜农所说，他每天都去“晨曦摊区”转几圈，看到谁生意不好，比谁都着急。
成效：共建共治谱新篇
从“管理”到“治理”，从“执法”到“服务”，孙勇用“绣花功夫”织就城市温度。正如他在工作笔记中写道：“城市管理的最高境界，是让每个人都能感受到尊严与温暖。”这或许正是“晨曦摊区”带给我们的最美启示——当管理者以心换心，城市就会绽放最动人的光芒。
如今的“晨曦摊区”成为商河街头一道亮丽风景线。摊主们自觉遵守“四不”公约：不越线经营、不乱扔垃圾、不用高音喇叭、不影响交通。摊主老李笑着说：“现在有了固定点，不用东躲西藏，生意更好了，心里也踏实。”
城市管理的文明接力，从来不是孤军奋战。正是有了无数像孙勇这样的“坚守者”，以初心为笔、以担当为墨，在街头巷尾的日常里书写为民情怀，才让“为人民管好城市”的誓言落地生根。他们是萤火，却以万千微光点亮城市文明的航程;他们是基石，用点滴坚守筑牢城市治理的根基。这场接力仍在继续，这份初心永不褪色——在商河的每一条街巷、每一个清晨与黄昏，城管人用脚步丈量责任，用温情传递担当，让城市的温度在细水长流的坚守中，愈发醇厚绵长。
