微信公众号“浮见”
2025-10-15 06:41:44
01
这是一件大事。
昨天，我国首份《城市综合发展指数报告(2025 年)》发布后，整个城市经济圈都愣住了。
济南，这座常被视作 “北方传统城市代表” 的省会，竟以综合得分冲进全国前五，将天津、广州、南京、成都、武汉等一众传统强市甩在身后。
“浮见”注意到，人民日报也推送了这条信息。
要知道，过去多年，“南方城市领跑、北方城市追赶” 几乎成了城市竞争的固定剧本，从经济总量到创新活力，从人口吸引力到治理效能，北方城市似乎总在 “追赶者” 的角色里徘徊。
02
排名洗牌背后，一场城市竞争力的 “评价体系革命”。
这份报告之所以能让济南 “逆袭”，核心在于它彻底改写了城市实力的 “打分规则”。
过去评价一座城市强不强，大家习惯盯着 GDP 总量、财政收入这些 “硬指标”，南方城市凭借外向型经济、民营经济的先发优势，常年占据榜单前列。
但这次不一样 —— 报告首次把联合国2030年可持续发展目标(SDGs)和中国城市政策深度绑定，用90项可落地、可量化的指标，构建了一套 “不唯 GDP” 的新体系。
简单说，现在看城市实力，不再只问 “经济盘子有多大”，更要看 “创新能不能变现、生态能不能宜居、治理能不能高效”。
再看那些暂时排名靠后的城市。广州的商贸根基没丢，但创新浓度跟不上、生态治理进度慢了半拍，综合得分自然受影响;天津的重工业底蕴扎实，可产业转型的步子没跟上新要求。它们不是 “变弱了”，而是过去的优势在新规则里 “权重降了”。
03
济南的 “向上急迫感”，三年三次数字大会、三个月三次聚焦创新。
很多人好奇，济南到底做对了什么?
虽然目前还没查到报告的详细得分，但只要你去过济南、观察过这座城市的动作，就能感受到它那种 “不想掉队、要抢先机” 的急迫感 —— 这种劲头，正是很多北方城市转型需要的 “精气神”。
看两个例子。
先看 “数字济南” 的推进节奏：2022 年开 “建设推进大会”，把数字化定为城市发展的 “必选项”;2023 年开 “重点突破大会”，盯着数据要素市场化、智慧政务这些 “硬骨头” 啃;2024 年开 “全面提升大会”，要让数字化渗透到城市治理的每一个角落。
三年三次大会，每次都是最高规格，每次都在 “升级版本”，市委书记刘强一句话点透：“数字济南建设，是提升济南城市竞争力的必然选择。”
再看创新创业的 “紧盯力度”：在今年短短三个月里，济南市长在三次重要会议上，次次把焦点对准同一个主题 —— 创新创业。他说这是城市 “赢得发展主动和优势的关键之举”。
这些动作背后，是济南城市的清醒。
新一代数字技术掀起的革命里，没有 “北方南方” 的先天差异，只有 “抓不抓得住” 的机会。
04
济南的突围给了更多北方城市信心。
这些年，不少北方城市面临 “人口外流”“产业老化” 的焦虑，甚至有人说 “北方城市难再崛起”。但济南冲进前五的事实告诉大家，当城市竞争进入 “系统制胜” 的时代，对北方城市来说其实是 “机会窗口”。
很多北方城市有扎实的工业基础、丰富的科教资源、深厚的文化底蕴，过去这些优势没完全转化为竞争力;而现在，当 “创新可持续性”“生态宜居度”“治理精细化” 成为核心指标，北方城市只要把这些 “家底” 盘活，就能找到属于自己的突围路径。
05
未来的城市榜单里，或许会有更多北方城市像济南这样 “突围”。 不是因为运气，而是因为它们看懂了新的竞争逻辑，更因为它们找回了北方城市干事创业的 “精气神”。
最后，我愿再次重复这句话。
新一代数字技术掀起的革命里，没有 “北方南方” 的先天差异，只有 “抓不抓得住” 的机会。
