创新城市全国第十 济南向“新”而行活力迸发

　　窗外，济南的天气已经渐趋寒冷;屋内，一棵棵植物正在全光谱LED灯照耀下成长……在舜丰生物全光照智能温室，首席科学家牛小牧介绍，这里开展的植物基因编辑创新，相关技术成果已开展产业化应用，在实践中彰显了先进性，并且走出了国门。

　　舜丰生物的实践只是济南开展技术创新、推动成果转化、推进新质生产力高质量发展的缩影。近日，中国标准化研究院发布我国首份《城市综合发展指数报告(2025年)》，济南以总分80.3分位列全国第五，在创新城市方面居全国第十。济南为什么能“行”，又将如何更进一步?

　　“基因编辑”打破国外技术垄断

　　“我们干的事情，很传统，也很专业。”牛小牧说，“传统”是因为农业，“专业”是因为应用了最先进的植物基因编辑技术。如果把种子比作农业的芯片，那么精准分子育种技术，则可以称为最先进的光刻机，其最核心的就是工具酶的研发。

　　2018年项目落地后，济南便在政策、资金、人才等多方面给予阳光雨露，呵护成长。舜丰生物也不辱使命，研发出了具有自主知识产权的底层核心工具，组建了以SF01和SF02为代表的“基因剪刀”家族，成功打破国外的技术垄断，实现核心工具的自主可控。

　　目前，舜丰生物已创制30余个基因编辑产品，涵盖玉米、水稻、大豆、小麦、马铃薯、番茄、生菜等10余种主要农作物和经济作物，重点产品包括高油酸、无腥味、大籽粒大豆，软米、糯稻、重金属低吸附、抗除草剂水稻和高支链、矮秆、抗茎基腐病玉米等。

　　在成果转化方面，舜丰生物在山东、安徽等大豆主产区布局种植5000余亩，后续开展种业的扩繁及高油酸大豆油的市场推广;种植1500亩高支链玉米，实现应用场景推广。

　　舜丰生物的坚守正获得多方认可，今年9月，其植物基因编辑项目财政资金股权投资签约，这是重大科创平台项目首次实施“拨改投”试点;今年还与印度最大种业公司NSL和德国最大种业公司KWS签订合作协议，授权其在农作物育种方面应用相关技术。

　　创新驱动发展的动能日益强劲

　　济南创新驱动城市发展的动能正日益强劲，企业科技创新主体地位进一步强化。2024年，973个项目列入山东省企业技术创新项目计划、居全省首位。全球最大直径智能盾构机“山河号”下线投用，齐鲁制药全球首创双功能组合抗体I类新药“齐倍安”获批上市，恒元光电12英寸光学级铌酸锂晶体、山东天岳12英寸碳化硅衬底全球首发。

　　2024年，济南市万人有效发明专利拥有量73.37件、增长20.5%，获批国家知识产权保护示范区建设城市。在人才方面，新增国家级、省级重点人才128人，人才资源总量达到287.5万人，连续三年获评“中国年度最佳引才城市”，成功入选“2024年全国人才友好型城市”，人才工作改革经验获评全国市域改革案例“30佳”。

　　济南持续搭建高水平创新平台，中国科学院济南科创城加快建设，泉城省实验室纳入中关村国家实验室网络节点，济南空天信息省实验室获批筹建，济南量子技术研究院组织研制并发布全国首个量子信息技术(量子测量)国家标准，2024年新增省级工程研究中心42家，新增备案省级新型研发机构6家、居全省首位，全社会研发经费投入占比达到2.94%。

　　济南正以金融的力量推动创新，科创金融改革试验区效能叠增。截至2024年底，科技金融及特色机构达到62家，推出科创信贷产品超过80项，“人才贷”累计备案金额9.77亿元，设立天使创投、产业投资、重大项目协同发展等政府引导基金6只、总规模600亿元，入选金融资产投资公司股权投资试点城市，全市科创企业贷款余额预计突破2000亿元，保持两位数增长，增速持续高于各项贷款增速，济南连续两年跻身中国城市科创金融指数前十。

　　重点领域持续强化科技支撑

　　今年以来，济南创新主体蓬勃发展，建立科技型企业全生命周期培育链条，已推荐申报国家高新技术企业2232家、评价入库科技型中小企业7730家，分别为1053家企业争取省级财政补助资金1.05亿元，为2317家企业拨付市级企业研发补助4920.7万元，各类主体创新活力持续增强。

　　济南创新成果正高效转化，积极探索科技经纪人试点，首批4家试点单位累计转化科技成果387项，实现技术合同成交额13.4亿元，领先全市同类机构平均水平;1-9月，全市技术合同成交额达517.8亿元，同比增长18.88%;驻济高校院所技术合同累计成交1198项、成交额8.17亿元;遴选40家驻济银行纳入“鲁科贷”，服务科技型中小企业527家，发放科技成果转化贷款790笔、共计24.34亿元，有效缓解了中小企业融资难题。

　　济南创新正赋能产业升级，聚焦创新药、量子科技、空天信息等重点领域和未来赛道，持续强化科技支撑。今年1-8月全市科技服务业营收达374.4亿元，同比增长4.1%;上半年全市高新技术产业产值同比增长19.73%，占规上工业总产值比重达68.51%，产业结构持续优化。

　　此外，济南还新获批1类创新药1项，目前在研1类创新药共57项，40项创新药物进入临床阶段;成功实现基于“济南一号”量子微纳卫星的跨越12900公里实时星地量子密钥分发，空天信息领域取得重大突破;“北斗星动能”科技示范工程一期顺利通过科技部验收，累计取得6项重大创新成果，显示出济南在关键技术攻关与产业融合方面的强劲实力。