舜网-济南日报
2025-10-31 07:25:15
“十百千”工程，是市公安局自2023年起推行的一项旨在夯实公安工作根基的战略性举措。该工程以打造十所示范标杆引领方向、以推动百所提质增效夯实基础、以培育千个社区警务团队延伸触角，系统构建起覆盖全域、贯穿全程的现代警务体系。
以“十百千”工程为战略支点，历城公安分局紧密结合实际，将“强治理”作为推动公安工作高质量发展的主线，全面撬动派出所工作标准化建设提档升级。三年来，分局聚力标准、聚焦主防、聚合力量，推动警务模式从“经验驱动”向“制度驱动”、从“被动处置”向“主动预防”深刻转变，为打造更高水平平安历城奠定了坚实基础。
铁骑队巡逻。
标准建设务实基
以规范化体系提升治理现代化水平
警务工作要实现从“做了”到“做好”、从“有形”到“有效”的飞跃，离不开一套科学、规范、可持续的标准体系。
历城公安分局紧扣市公安局《实施意见》，以“两队一室”改革为牵引，将“公安心向党、警民一家亲”的党建品牌内核深度融入标准化全过程，构建起覆盖全域、贯穿全程的标准化体系，推动警务工作从“经验驱动”向“制度驱动”转变。
景区步巡。
针对城区、城郊、农村不同特点，分局创新推出“4+8+2”三类建设标准。在此过程中，唐冶派出所“唐冶先‘枫’”、东风派出所“东风引领、发展有力”、王舍人派出所“幸福柳下”等基层党建品牌发挥了关键的示范效应，将“支部建在项目上”，保障了硬件升级与机制优化的同步高质量推进。同时，精心打造“三个贯通合成”体系，配套实施负面清单和48类任务标准件，为警务运行提供了精准的“导航系统”。
分局遵循循序渐进原则，扎实推进标准迭代升级。2023年打基础，重点解决标准流程问题，总结王舍人派出所做法，形成7类261项标准体系，形成标准化建设的基础起步1.0版;2024年促融合，探索形成环联“8+48”网格管理模式，开展“历接历办”警情分流，形成“四治融合”2.0版;2025年谋创新，引入无人机低空巡防、DeepSeek辅助系统等新技术，进入“新质主防”3.0版，推动标准化建设实现从“有形”到“有效”的质的飞跃。
社区走访。
保障支撑做实功
以全方位资源激发治理新动能
标准的生命力在于执行，而有力的保障是标准落地的“压舱石”。分局通过构建三大支撑体系，确保标准化建设落地生根、行稳致远。
党政支持，筑牢“人财物”根基。在区委、区政府高度重视下，派出所标准化建设被纳入全区重点任务，“平安联盟”连续三年写入政府工作报告。实实在在的资源保障为工作开展提供了坚实基础：累计招录辅警81名、协勤277名，每年提供专项经费，新增办公用房3500平方米，有效解决了基层的后顾之忧。
数智赋能，注入“可持续”动能。分局大力推进“标准+数智”融合，依托市局平台将社区警务、执法办案等积分制嵌入系统，创新构建防范“量质效”评价体系。无人机巡防等智慧警务模式的广泛应用，实现了基层减压减负与提质增效的有机统一，让治理工作焕发出新的活力。
社会协同，凝聚“共同体”合力。分局创新实施“爱民警务”机制，将“泉城义警”深度融入“平安联盟”，实现防范责任精准传导。通过压实保安员盗窃防范责任、网格员电诈防控责任、“5000骑手”情报信息采集责任、调解员队伍矛盾调处责任，构建起共建共治共享的社会治理新格局。
主防深耕求实效
以精细化管控织密治理安全网
主防是派出所工作的重心所在。王舍人派出所和华山派出所作为全区的两个样本，一个面对人口爆炸式增长，一个地处城郊治安复杂区域，它们如何通过机制优化，将主防职责落到实处，推动治理能力实现新提升?
“两队一室”改革成为主防升级的突破口。王舍人派出所通过“五项机制”和“三级勤务模式”打造警务“智慧大脑”;华山派出所严格落实《派出所工作一日生活工作制度》，形成“一抓三落实”的规范高效的运行机制，通过机制创新释放警力潜能、提升治理效能。
在众多主防举措中，“四级巡防”体系的深化应用尤为亮眼。面对实有人口从9.8万激增至24.9万的巨大压力，王舍人派出所依托“警保联勤联动平台”，将2876起警情精准推送至辖区保安队伍，指导他们开展第四级巡防，并将监控探头增至1391个，构建了人技结合的“天罗地网”。华山派出所则组建了由辅警、581名保安和170名“楼管家”构成的巡防队伍，根据警情动态调整重点，2025年迄今共抓获现行违法人员16人，展现出精准治理的强大威力。
在人口激增的复杂形势下，王舍人派出所实现刑事案件“三连降”;华山派出所接报警情和刑事案件受理量持续下降，在动态复杂的治安环境中牢牢掌握主动权。
力量融聚用实劲
以社会化共治构建治理新格局
平安建设，根在基层，力在民间。在“平安联盟”这一总框架下，分局致力于打破警力“孤岛”，将分散的社会力量拧成一股绳。
防暴演练。
“平安联盟”作为实体化运作平台，在区委政法委统筹下，整合公安、城管、环卫等17个部门力量，按照“防盗窃保民安”等主题开展双月攻坚。统一标识、统一部署的巡逻防控模式，让各类社会管理队伍都成为平安建设的“流动哨兵”，实现治理资源效益最大化。
卧牛社区作为一个由14个回迁村组成的大型社区，人口结构复杂，管理挑战大。社区创新“1+N+X”警务团队架构，以社区民警为核心，12名网格员、65名治安积极分子为中坚力量，185名“平安联盟”骨干为延伸，构建起反应灵敏的治理团队。这支队伍深度融入社区党群服务中心，通过“历接历办”工作室实现警网格融合办公，形成高效闭环的治理流程。
在社区治理指挥中心，“平安社区”微信工作群实现指令快速下达、信息实时共享;在反诈宣传等工作中，数字技术与群防群治深度融合，2025年为群众挽回损失600余万元。社区警务团队活跃在基层一线，将治理触角延伸到最末端，织就了一张牢固的群防群治网络。
“十百千”工程实施三年来，历城公安分局通过“四实”举措，交出了一份“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的合格答卷。下一步，分局将坚持把党的二十届四中全会精神贯穿公安工作全过程、各方面，持续深化“十百千”工程成效，进一步筑牢治理根基、提升治理效能、激发治理活力，以更高水平的平安建设成效，为“十五五”时期经济社会高质量发展保驾护航，推进公安工作在现代化的征程中续写新的辉煌篇章。
