舜网-济南日报
2025-11-14 07:40:33
编者按：党的二十届四中全会着眼强国建设、民族复兴伟业，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“强化检察监督，加强公益诉讼”，充分体现了党中央对检察机关法律监督工作的高度重视和更高要求。济南市人民检察院高度重视，多措并举在全市检察机关迅速掀起深入学习贯彻党的二十届四中全会精神热潮，将思想和行动迅速统一到全会精神和党中央的决策部署上来，凝聚奋进新征程的检察力量。岁月为证，行稳致远;回溯“十四五”征程，济南市检察机关践行习近平法治思想，始终坚持党对检察工作的绝对领导，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法、为法治担当”，从打击犯罪筑牢平安防线到精准监督捍卫公平正义，从护航企业发展到呵护民生福祉，以法治之力护航省会发展、温暖百姓心田，为建设现代化强省会提供了坚实有力的司法保障。为全面回顾“十四五”时期济南检察工作成效，展望“十五五”新征程，特在本刊推出“四大检察”工作巡礼专题报道。本期刊发刑事检察、民事检察工作巡礼。
公诉人竞赛。
开展普法宣传教育。
开展未成年人法治教育宣讲。
“十四五”以来，济南市检察机关紧紧围绕保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全，认真落实维护社会稳定责任，持续加强刑事检察工作，健全扫黑除恶常态化机制，加大安全生产领域办案力度，依法惩治人民群众反映强烈的犯罪,全力为强省会建设提供坚实司法保障。
贯彻新发展理念
赋能强省会建设
济南市检察机关深刻践行新发展理念，将刑事检察工作与重大战略实施、经济创新发展、营商环境优化同频共振，让检察担当融入城市发展脉搏。
主动融入重大战略，筑牢发展“安全线”。聚焦黄河重大国家战略，打响黄河流域生态环境司法保护“主动仗”。近年来，针对山体水资源保护、工业污染等重点领域，依法起诉破坏环境资源犯罪300余人，全力守护“母亲河”安澜;紧扣新旧动能转换、自贸区建设、重点项目建设等工作任务，严惩欺行霸市、强揽工程等扰乱公共秩序犯罪，为重点项目建设扫清障碍。创新推出护航自贸区建设多元化一站式公共法律服务新模式，因成效显著被全省检察机关转发推广。
聚力创新驱动发展，激活“保护源”。建立保护创新创业机制，严厉打击侵犯商标权、专利权、商业秘密等犯罪，为创新主体保驾护航;加强知识产权综合保护，设立自贸检察(法律)服务中心，构建“1+N”检察服务新模式，搭建“企业家驿站”护企平台，6起案件入选全省检察机关典型案例，为创新发展注入法治动能。
持续优化营商环境，厚植“发展沃土”。坚持对各类市场主体平等保护，严厉打击侵犯产权和企业家合法权益犯罪，让企业家放心投资、放手发展;研发的涉企经济犯罪案件撤案监督法律监督模型，获最高人民检察院推广应用。同时，积极发挥在反腐败斗争中的职能作用，起诉职务犯罪100余人，依法办理了一批大要案，得到最高检和省检察院充分肯定。
守护平安筑根基
推进市域善治
济南市检察机关始终把维护社会稳定摆在突出位置，聚焦发展与安全两件大事，以刑事检察之力推进高水平平安济南建设。筑牢社会稳定“防火墙”。依法履行审查逮捕、审查起诉职能，近年来批捕各类刑事犯罪7418人、起诉23955人;坚决维护国家安全，严厉打击破坏法律实施等犯罪34人;坚定维护群众安全感，严惩严重暴力犯罪213人。全面落实宽严相济刑事政策，对犯罪情节轻微者依法不起诉，既做到“该严则严”震慑犯罪，又实现“当宽则宽”化解矛盾，最大限度促进社会和谐。
保持扫黑除恶“高压势”。常态化推进扫黑除恶斗争，始终对黑恶犯罪保持凌厉攻势，全力以赴啃下“骨头案”、拔掉“钉子案”，成功办理一批重大黑恶案件，不断提升群众安全感、幸福感和获得感，相关工作做法在全省检察机关交流推广。
激活市域治理“新动能”。主动融入综治中心规范化建设，推动全市检察机关将12309接处访等部分履职场景纳入综治中心，实现“一站式”治理;积极发挥检察建议融入治理、化解隐患、咨政献言作用，发出检察建议600余件，助力提升善治效能。创新释法说理平台和方式，用足用好检察听证制度优势，帮助当事人解开“法结”更解开“心结”。
为民司法暖人心
解决急难愁盼
“群众的‘急难愁盼’，就是检察工作的发力点。”济南市检察机关紧盯群众身边事，以“小案不小办”的态度，把司法温暖送到群众心坎上。
做细民生守护“实文章”。持续关注群众“头顶”“脚底”“舌尖”安全，严惩高空抛物、窨井伤人及制售假冒伪劣产品、食品、药品犯罪;积极参与“断卡”专项行动，提起公诉电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动、掩饰隐瞒犯罪所得等犯罪上千人，全力守护群众“钱袋子”，让安全防线覆盖生活方方面面。
织密未成年人“保护网”。坚决打击侵害未成年人犯罪，常态化开展检察官担任法治副校长工作，高效运行青少年法治教育基地，实现“惩治+预防”双发力;加强对未成年人入校、矫治、离校全链条法律监督，推动“预防就是保护、惩治也是挽救”落地见效;实现未成年人检察刑事、民事、行政、公益诉讼业务统一办理，对未成年人实现全方面、全链条司法保护。
办好纾困解难“暖心事”。开辟控告申诉案件绿色通道，对6000件次群众来信来访做到“件件有回复”，让群众诉求有处说、有人管;加强劳动者薪资权益保障，对情节恶劣、后果严重、经责令支付仍拒不支付的犯罪嫌疑人依法提起公诉4人;办理的郑某某拒不支付劳动报酬案获评全省典型案例;积极发挥司法救助职能，加大农村地区被害人及其近亲属司法救助力度，防止因案致贫返贫，发放救助金300余万元。
精准监督守正义
规范司法权力
济南市检察机关坚守法律监督本职，创新监督机制、强化监督实效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
强化刑事诉讼监督“精准度”。聚焦刑事立案与侦查活动中的突出问题，坚决纠正该立案不立案、不该立案而立案或延迟立案、久侦不决和侦查活动不当等问题，全市侦查监督工作经验在全省检察机关交流推广。
完善监督机制“新路径”。积极探索构建一体化、广角式、内涵式、双赢式监督新模式，显著提升监督精准性与实效性;与公安机关共建18个侦查监督与协作配合办公室，持续推动实质化、规范化、体系化运行，凝聚办案合力，推进刑事执法协作效能。坚持追诉犯罪与保障人权并重，加强与司法行政部门协作，全面落实刑事案件律师辩护全覆盖，确保犯罪嫌疑人在检察环节均获得法律帮助。
深化专项监督“穿透力”。着眼执法司法突出问题，深入开展依法监督和规范侦查环节刑事“挂案”清理监督及违规异地执法和趋利性执法司法工作，督促案件清结，对确属刑事手段插手经济纠纷的案件，依法监督撤案;对违法或者超权限、超范围、超数额、超时限“查扣冻”财产损害企业合法权益的，及时提出纠正意见，以刚性监督守护司法公正底线。
站在新起点，济南市检察机关将继续以刑事检察工作为重要抓手，坚守法治初心、践行检察使命，为强省会建设提供更坚实的司法保障，让公平正义的阳光照亮城市每一个角落。
