舜网-济南日报
2025-11-28 07:19:49
治安管理大队安排部署工作。
在经济社会高质量发展的今天，物流寄递行业作为经济发展的“毛细血管”与“神经末梢”，其安全、高效、有序运行至关重要。
槐荫公安分局立足辖区实际，聚焦国家级枢纽——中国邮政集团有限公司山东省济南邮区中心(以下简称“济南邮区中心”)的痛点难点，勇于探索，于2023年底在全省寄递行业率先成立警企联合办公室，创新打造“党建引领、警企联动、共建共治”的寄递安保新模式，为护航企业高质量发展提供了可借鉴的“槐荫模式”。
精准把脉寄递行业安全发展的“梗阻”
“说实话，在警企联合办公室设立前，我们单位门口时不时会发生吵架等纠纷矛盾小事，多时一个月几十起，我们动不动就得打110，请求派出所出警帮助解决问题。”济南邮区中心相关负责人说。
据悉，济南邮区中心成立于2000年9月，占地1.9万余平方米，下辖6处作业场地，拥有各类用工2000余人，是中国邮政集团下属国家级邮区中心，承担着全国进出山东省16市各类邮件的集中分拣发运，省际直达邮路总数60余条，与全国28个省份的46个重点城市实现直达运输，日均处理邮件高达119万袋件，日均进出车辆1200余辆，接发870趟次运输任务。庞大的物流、车流、人流，带来了复杂的治安环境。
槐荫公安分局治安管理大队主要负责同志戴瀛告诉记者，随着槐荫区的飞速发展，分局警力有限，又面对日益增加的警情，像济南邮区中心这样高频次、突发性的现场纠纷，传统的事后处置模式显得被动而低效，必须探索新的警企合作模式。
记者在采访中了解到，济南邮区中心除了矛盾纠纷等事件，在警企联合办公室成立前，内部侵财案件也有发生，企业信誉资产受损。企业用工形式多样，除自有员工外，还存在大量外包、劳务派遣人员，人员成分复杂，管理难度大。
济南邮区中心警企联合办公室与公安对接负责人叶军介绍，部分不规矩的员工在分拣作业时有“小动作”，窃取电子产品、衣物等贵重或易携物品，导致企业内盗案件时有发生。这不仅给企业造成了直接的经济损失，增加了赔付成本，更严重侵蚀了“中国邮政”的品牌信誉和用户的信任度，影响了用户的用邮体验。
这些问题相互交织，不仅制约了企业的健康发展，也对公共安全构成了挑战。槐荫公安分局认识到，单靠公安机关的常规管理或企业的内部保卫，已难以完全应对这些复杂局面，必须探索一条警企协同、源头治理的新路径。
打造警企联合办公室护航发展新机制
面对上述问题，槐荫公安分局在市公安局党委的坚强领导和省公安厅的部署指导下，深入践行和发展新时代“枫桥经验”，以“警务前移、主动服务、
共建共治”为核心，联合济南邮区中心党委，创新设立了警企联合办公室，并以此为核心平台，构建了一套系统性的解决方案。
首先是强化党建引领，构筑平安建设“共同体”。警企联合办公室成立之初，便同步成立了“平安警务功能型党支部”，由槐荫公安分局治安管理大队专管民警陆勇任支部书记，中心安全负责人任副书记，辖区派出所社区民警任支部委员。这一设计将党的组织优势直接嵌入警企协作核心，为警务工作装上了“红色引擎”。
在企业巡逻。
警企联合办公室成立后，槐荫公安分局变“被动接警”为“主动服务”，将警务资源精准投送到企业最需要的环节。分局有固定人员在警企办公室上班，每周固定召开警企负责人碰头会，及时掌握中心生产运行情况和潜在风险点，实现信息互通，民警全天候精准贴靠，全程保障。
济南邮区中心相关负责人介绍，中心始终牢固树立安全发展理念，不断完善内保安全管理制度，主动融入警企联合办公室共治共建新模式。面对中心用工人员较复杂的情况，警企联合办公室加大园区巡查排查力度，形成震慑，同时定期组织开展安全知识培训、普法宣传教育，将问题解决在萌芽状态。还积极扩大联防联控、共建共治“朋友圈”，将多名不同岗位人员纳入警企联合办公室信息员管理，拓展线索收集渠道，构建了共建共享共治的寄递安全发展新格局，推动警企联合制度化、规范化、常态化工作的开展。
此外，警企联合办公室还不定期组织开展安全知识培训、普法宣传教育，针对内盗等典型案例进行剖析警示，提升全体员工的法律意识和安全防范能力，形成了“民警党员一根线，穿起快递企业事”的局面。
针对发生的案件，警企联合办公室会第一时间有针对性地约谈相关企业，明确要求外包公司做好人员入职审核与管理，邮区中心加强场院封闭和出入检查，严格执行合同条款与考核处罚，从源头上减少风险。
陆勇介绍，警企联合办公室的核心优势在于整合警企资源，实现快速响应、联动处置。针对矛盾纠纷等突发事件，联合办公室能第一时间协调交警疏导交通，呼叫派出所控制局面，确保生产秩序迅速恢复，避免了事态升级。
在采访中，记者发现警企联合办公室还专门设立了一间矛盾纠纷调解室。陆勇告诉记者，别小瞧这间屋，这里每周都能化解几起小的矛盾纠纷，真正把“枫桥经验”落实到了工作中，将矛盾纠纷调解室“搬”到企业内部，实现了早发现、早介入、早调解，大量纠纷在萌芽状态即得到有效化解。
在邮件上贴安全提醒。
警企联动结出高质量发展“硕果”
警企联合办公室的运行，取得了显著的经济效益、社会效益和安全效益，实现了为企业高质量发展保驾护航的目标。
据悉，自2023年底警企联合办公室成立以来，共破获各类案件50余起，抓获违法犯罪嫌疑人34人，调解矛盾纠纷82起。企业发案率显著下降，2024年同比下降60%，2025年上半年同比下降70%;2023年第4季度警情数量同比降幅约60%，济南邮区中心的运营环境焕然一新。
通过加强内部管理，人防和技防相结合，警企联合办公室还与分局相关警种业务接通，为企业招录人员提前“把关”，把有可能对企业发展带来不利影响的因素拒之门外，同时还加强打击内盗等措施，累计为企业挽回经济损失60余万元。警企联合办公室成立后，邮件丢损现象也大幅改善，这不仅节省了企业的赔付资金，更极大地提升了邮件安全性和用户用邮体验。
下一步，槐荫公安分局还将持续优化警企联合办公室的运行机制，深化与邮政、物流等相关部门的协作配合，不断丰富“党建+寄递安防”的内涵，努力将这一模式打造得更具活力、更富成效。同时，继续探索创新将“槐荫模式”系统化、标准化，为推进全市乃至全省物流寄递企业安全管理水平整体提升贡献更大力量，奋力谱写中国式现代化背景下的警邮合作、警企共建新篇章，为更高水平的“平安济南”建设添砖加瓦。
