舜网
2026-01-28 12:55:19
舜网讯 1月28日市政府新闻办召开济南市高质量完成“十四五”规划主题系列新闻发布会市应急管理局专场，介绍我市“十四五”期间构建现代应急管理体系工作情况。市应急管理局党委书记、局长刘动介绍，目前，《济南市应急管理“十四五”规划》中的各项关键指标和重点任务均已如期完成或超额完成。我市全面建成横向覆盖、纵向贯通的组织、责任、防控、救援、保障五大体系，有效提升防风险、除隐患、战灾害、化危机的综合能力，全市安全生产形势和自然灾害防控形势总体平稳，为经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。
在安全生产领域，济南坚持实管实效，守牢安全“基本盘”，全市生产安全事故起数、死亡人数持续“双下降”，百亿元GDP生产安全事故死亡率从2021年的1.41降至2025年的0.49，完成规划“1”以内的控制目标。通过出台9项制度规定，明确各级党委政府、56个市直部门及119个细分行业领域的安全生产职责，健全责任体系;实施“1+5+N”推进机制，搭建“泉城安全”综合监管平台，推动治本攻坚、化工行业整治提升等重点工作，其中化工行业整治提升行动综合排名全省第一;开展“审计式”监督检查服务，相关经验获国务院安委会转发、《中国应急管理报》头版头条报道;以“4库2端1码”为主体的“泉城安全”综合监管平台实现对11.9万家企业动态监控，获国家知识产权局软件著作权登记，智慧赋能提升监管效能。
防灾减灾方面，济南坚持关口前移，筑牢“新屏障”。优化市防灾减灾救灾委员会组织架构和职能运行，健全联合值守、监测预警等工作制度，强化灾害性天气预警“叫应”机制;深入开展第一次全国自然灾害综合风险普查，完成地质、气象、水旱、森林火灾等5大灾种致灾因子、22179条综合减灾资源、9308条历史灾害信息调查;高效应对“利奇马”台风、莱芜“7·22”强降雨等灾害，驰援邹平、郑州抢险救灾获省委、省政府表彰，森林火灾受害率控制在千分之0.9以下，针对252处地质灾害点落实“一点一策”。常态化开展“泉城亮屏”应急公益宣传行动，建立预警信息联合发布机制，累计推送预警信息54批次5.6亿条;在全省率先实现应急物资保障立法，达到市级4-6万人、区县0.5-0.7万人转移安置储备标准，累计投保灾害民生保险资金1.32亿元，建成630处应急避难场所，人均避难面积2.5平方米。
应急处置能力建设上，济南坚持实战标准，提升“即战力”。完成“智慧泉城”应急指挥中心、城市安全运行监测预警中心“一体两翼”布局，实现市、区县、街镇三级音视频全时互联互通，建成16个应急处置保障单元;修订完善《济南市突发事件总体应急预案》，完成矿山、危险化学品等21个专项预案，建成数字预案管理系统，汇聚各级各类应急预案5424个。以政府令形式在全国首创出台《济南市促进全民应急演练规定》，将全民应急演练融入各类单项演练、专项演练、综合演练之中，组织演练3万余场次，参演参训140万余人次;构建应急应战一体化成果体系，出台联调联战工作机制，建成40处直升机起降点、48处取水点，培育465支应急救援队伍共17886人，积极争取国家消防救援局在济南组建森林消防山东机动队，并常年驻勤南部山区。
改革创新领域，济南不断激发安全发展“新活力”。建设城市安全运行监测预警指挥中心，形成“天空地”一体化监测感知网络，相关平台获批国家级试点;出台规范执法行为九条措施，推行“两书同达”制度，率先实施企业事故隐患内部举报奖励制度，相关经验获《中国应急管理报》头版头条刊发;创新“云审查”“审管融合”机制，落实“一网通办”，办理行政许可和备案事项31.7万余件，以“政校合作、政企合作、考培分离”模式打造“一站式”考试管理服务机制，经验向全国推广。
刘动表示，济南将牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，围绕应急管理体系和能力现代化目标，深化体制机制改革，强化风险精准防控，提升应急救援效能，夯实基层应急基础，以高水平安全保障高质量发展，为新时代社会主义现代化强省会建设作出更大贡献。
