舜网-济南时报
2026-01-29 09:53:19
1月28日，济南市政府新闻办举行新闻发布会，介绍济南“十四五”期间构建现代应急管理体系工作情况。会上，济南市应急管理局党委书记、局长刘动介绍，目前，《济南市应急管理“十四五”规划》中的各项关键指标和重点任务均已如期完成或超额完成。
刘动表示，“十四五”期间，全市生产安全事故起数、死亡人数持续保持“双下降”趋势，百亿元GDP生产安全事故死亡率从2021年的1.41降至2025年的0.49，完成“十四五”规划关于百亿元GDP生产安全事故死亡率控制在“1”以内的目标任务。
深入开展第一次全国自然灾害综合风险普查，完成地质、地震、气象、水旱、森林火灾等5大灾种致灾因子、22179条综合减灾资源、9308条历史灾害信息调查，强化普查成果运用，为自然灾害防治提供有力支撑。
优化防汛管理模式，针对全市252处地质灾害点逐一编制“救援行动卡”，严格落实“一点一策”。常态化开展“泉城亮屏”应急公益宣传行动，建立预警信息联合发布机制，有效应对台风、强降雨、大雪、寒潮等极端灾害性天气，累计推送预警信息54批次5.6亿条，提醒公众做好安全防范。
提升防灾减灾保障能力方面，出台《济南市应急物资保障暂行办法》，在全省率先实现应急物资保障工作立法，率先达到市级4万—6万人、区县0.5万—0.7万人转移安置储备标准;强化灾害民生保险工作，累计投保保障资金1.32亿元。大力推进应急避难场所建设，出台《济南市应急避难场所管理办法》，制定《济南市应急避难场所专项规划(2025—2035年)》，全市应急避难场所达630处、2400余万平方米，人均避难面积2.5平方米。
“十四五”期间，济南完成“智慧泉城”应急指挥中心、城市安全运行监测预警中心“一体两翼”空间布局，建成森林防火、防汛等21个专题建设。加强应急指挥部建设，强化“扁平化”指挥，实现市、15个区县、161个街镇三级音视频全时互联互通、随时指挥调度。
建成济南数字预案管理系统，汇聚整合、统一管理各级各类应急预案5424个。以政府令形式在全国首创出台《济南市促进全民应急演练规定》，将全民应急演练融入各类单项演练、专项演练、综合演练之中，共组织安全生产、公共安全、汛期转移避险等演练活动3万余场次，参演参训人数达140万余人次。
强化应急力量建设，构建应急应战一体化成果体系，建成40处应急救援直升机起降点、48处取水点，常年备勤直升机4架;培育矿山、危化等专业救援队伍和社会应急力量465支、17886人。积极争取国家消防救援局在济南组建森林消防山东机动队，并常年驻勤南部山区。
此外，“十四五”期间，济南坚持以防为主、防抗救相结合，全方位提升自然灾害防范应对能力，建成1.7万平方米的市级应急物资储备基地，实物储备21种36万件市级受灾人员基本生活保障物资;建成26个易失联村庄应急物资储备站点，65个灾害高风险镇街受灾人员基本生活保障物资储备达到200人标准。统筹各级各类防汛抗旱抢险队伍311支、21366人，全面履行工程抢险、水域救援、应急排涝、群众转移安置、救灾物资调运等任务，确保灾害发生时迅速响应、高效处置。(济南时报·新黄河客户端记者张成地)
