“让济南走向世界,让世界了解济南”——对话中外企业家联合会联席主席龙永图

对话人物:龙永图,原中国外经贸部副部长,中国入世谈判首席代表,中外企业家联合会联席主席。

自1992年开始,龙永图介入中国复关谈判。1997年2月被任命为外经贸部首席谈判代表,负责贸易谈判及多边经济与法律事务,是中国复关及中国加入世贸组织谈判的首席谈判代表。2001年11月,中国终于成功地加入世贸组织。龙永图这位中国入世的功臣,以他的自信、果敢、从容与睿智,赢得世界尊敬。2003年初,龙永图出任非官方国际组织——博鳌亚洲论坛的秘书长,致力于让博鳌论坛成为最活跃的国际经济论坛,成为全球研究亚洲问题最权威的智囊机构和高层次的对话平台。

9月11日,2019国际泉水文化景观城市联盟会议在济南举行,各友好城市代表团成员、世界500强企业代表团成员、国内外知名专家学者等因泉水相聚,分享泉水故事,推动泉水文化与城市生态、遗产保护共同进步,和谐发展。

原中国外经贸部副部长、中国入世谈判首席代表、中外企业家联合会联席主席龙永图受邀出席活动。期间,本报记者就济南如何打造现代化国际大都市、扩大城市国际朋友圈等问题,与龙永图先生现场对话,听取他的真知灼见。

在制度创新方面实现新作为

记者:作为加大对外开放、积极融入“一带一路”建设的重要机遇,9月初中国(山东)自由贸易试验区济青烟三片区正式挂牌。请问您对自贸区试验区济南片区的建设有何建议?

龙永图:我希望自贸试验区在制度创新方面能够有新的作为。从国家层面来说,经济金融方面的制度主要是依靠顶层设计。那么从地方来讲,主要是要让一些国家的法律法规,特别是经贸方面的法律法规能够细化、落地,能够可操作。从这个角度来说,如果我们能够根据国家法律法规出台一套具有可操作性、既有地方特色又适合企业要求的执行细则,我想对于整个自贸试验区的制度创新会有很大贡献。

记者:感谢您对自贸试验区建设提出的宝贵建议,能够落地操作的细则确实对政府和企业双方都能提供便利,大大提高效率。当前除了自贸试验区,济南还在加快建设新旧动能转换先行区,您觉得基于这些机遇,济南未来的城市发展重点在何处?

龙永图:对于济南的城市发展,我认为重要的一点是产业链,特别是先进产业链的培养问题。产业链的发展需要几十甚至上百个企业的合作,那么在这些企业间的合作交流中,注定会有一些相互交叉以及体制性的障碍。对此,政府还有许多要做的工作,比如如何能够在培养全产业链方面消除体制障碍,解决企业之间沟通、企业和政府之间沟通的问题,如何协调理顺产业政策和地方法律法规间的问题。

同时,济南又在打造新旧动能转换先行区,先行区和试验区的叠加效应,能够更好地推动产业发展,就好比我们的“工具箱”里多了一把“工具”。所以我希望济南能够明确战略定位,在一些重点产业,比如人工智能、健康医养等,以及诸多重要产业方面有所作为,打造济南自己的先进产业链。

更广泛地听取企业建议

记者:优化营商环境是当前的一个热词,也是一个城市竞争力的体现,各个城市都以此为吸引力,争取优质项目和人才落地,您怎么看待一座城市的营商环境?

龙永图:营商环境并不是一个大的概念。实际上它是由千千万万个在投资、贸易、兴业等方面的具体困难和问题组成的,解决了这些问题,解决了这些困难,实际上就是改善了营商环境。所以我认为,不要把优化营商环境当成一个大的概念,而是当成一个非常细致的、应该一条一条落地的具体行为。

记者:把概念转化为实际问题,才能找到明确的解决方案。近几年济南正着力于采取一系列措施不断优化营商环境,您对济南有何建议?

龙永图:我认为济南在改善营商环境方面,应当更有针对性,更广泛地听取广大企业,包括外商投资企业和民营企业对于营商环境的一些具体的建议和做法。比如今天的会议,济南市政府就召集了全球众多知名企业,广泛听取他们对营商环境的意见,而且有针对性地给予解决,我觉得这些都是非常具体的举措。

通过城市文化景观加强国际交流

记者:泉水是济南城市的特色名牌。济南泉城文化景观于今年6月已被正式列入中国世界文化遗产预备名单,此次2019国际泉水文化景观城市联盟会议的举办,也将为泉城济南的文化遗产保护和旅游资源开发带来更广阔的发展平台,以及推动联盟城市间泉水文化与城市文化的合作交流。请问您对于推动济南泉水文化走向世界,并以此推进济南市城市国际化发展有何建议?

龙永图:泉水作为济南的一张文化名片,也是一个城市的文化景观。现在的济南已经开始以泉水为品牌,加强和国际上其他城市的交流合作,然而我觉得还可以扩大一步,广交国际友人。

记者:您所说的“扩大一步”具体如何理解呢?

龙永图:仅仅通过泉水的话,我们的朋友圈范围是有限的,还可以通过其他城市文化景观加强国际交流合作。比如维也纳并没有泉水,但维也纳城市公园中的施特劳斯雕像举世闻名,成为了一张知名的城市名片。这同样可以成为我们的合作交流城市。

记者:您的意思是利用济南丰富的文化景观连接世界,形成交织碰撞,那么在具体措施上您有何建议?

龙永图:济南可以和全球众多城市在文化景观方面加强合作,组建联盟,通过城市文化景观进而拓展双方在文化、科技、经贸等多方面的合作。

希望大家更多地关注济南

记者:据了解,您曾多次到访过济南。正如您所看到的,济南全球传播全媒体平台今天启动上线了,该平台是由“济南脸书英文专页”、“济南推特英文专页”、“济南市政府英文网”和“Hi Jinan双语微信号”四个部分构成,将在第一时间对外传播济南声音、讲好泉城故事。对于传播平台,请您为海内外网友们分享一下您的看法。

龙永图:济南的世界知名度,与其经济实力、产业能力等,还是有一定的距离,这就说明我们在宣传济南、推广济南方面还要做很多工作。

记者:最后,请您发表一下寄语吧。

龙永图:我希望大家更多地关注济南,使全媒体平台成为让济南走向世界、让世界了解济南的一个崭新的平台渠道。(济南日报融媒报道组 高明 张一 张有水)