巩固提升“七大行动” 让贫困群众有更多获得感和幸福感——对话市委副秘书长、市扶贫办主任吴兴金

坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，是以习近平同志为核心的党中央对全国人民作出的庄严承诺。截至2018年底，济南市脱贫攻坚工作取得明显阶段性成效，全市17.56万现行市定标准农村贫困人口全部脱贫，916个贫困村全部“摘帽”退出，全市脱贫攻坚任务基本完成。2019年，我市扶贫工作又将采取哪些新的举措?记者专访了市委副秘书长、市扶贫办主任吴兴金。

916个贫困村“摘帽”退出　全市脱贫攻坚任务基本完成

 “截至2018年底，全市17.56万现行市定标准农村贫困人口全部脱贫。”

记者：2018年，我市脱贫攻坚工作交出了怎样的答卷?

吴兴金：2018年，在市委、市政府的坚强领导下，我市扶贫工作认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持以精准为核心、“N+扶贫”为路径，进一步强化工作举措，狠抓任务落实，剩余1613名贫困人口实现脱贫，南部山区西营镇老峪村、积米峪村实现易地扶贫搬迁入住，年度减贫任务圆满完成。

截至2018年底，全市17.56万现行市定标准农村贫困人口全部脱贫，916个贫困村全部“摘帽”退出，全市脱贫攻坚任务基本完成，取得明显阶段性成效。

开展孝善、医疗扶贫　为贫困群众定制扶贫专岗

“设立孝善扶贫基金，累计3.21万名贫困老人受益。”

记者：2018年，我市脱贫攻坚工作有哪些亮点?

吴兴金：2018年我市根据实际情况，开展了一系列富有济南特色的脱贫攻坚工作。

一是开展了孝善扶贫。孝善扶贫是针对全市65岁及以上儿女有赡养能力的建档立卡贫困老年群体，通过政府引导、村民自治，带动子女孝心养老，社会行善助老的一项创新性扶贫工程。2018年，我们出台了孝善扶贫实施意见，设立孝善扶贫基金，市、区县合计投入1200万元，撬动各类社会资金6200万元，累计3.21万名贫困老人受益，社会反响很好。

二是开展了医疗扶贫。我们修订了《济南市医疗精准扶贫办法》，对贫困患者门诊和住院帮扶的病种完全放开、不予限制;对高血压等10种慢性病患者，给予免费用药帮扶并对行动不便贫困患者送药上门;实现了定点医疗机构“先诊疗、后付费”的“一站式”即时结算服务;对住院费用经各类帮扶后，个人实际支出数额仍较大的，由医疗专家组进行审核，到年底进行专项帮扶。截至2018年底，累计帮扶贫困群众13.8万人次，累计帮扶资金1.04亿元，用实打实的扶贫政策全力为贫困群众的生命健康“保驾护航”。

三是设立了扶贫专岗。我们制定推行扶贫专岗的指导意见，为1.1万名贫困群众“量身定做”扶贫专岗。这些扶贫专岗涵盖了环卫保洁、道路管护、生态护林、村务管理、互助照料、产业辅助等岗位，贫困群众农闲有活干、农忙不误事、早晚能顾家，在家门口实现了就地就近就业，小小的“扶贫专岗”带来了大大的“扶贫效益”。

提高贫困人口稳定脱贫水平　深入开展“七大行动”

“尽锐出战，将2019年作为全市‘脱贫攻坚巩固提升年’。”

记者：2019年，我市扶贫工作有哪些计划?

吴兴金：2019年，我们将牢记习近平总书记对山东、对济南“走在前列、全面开创”的重托，对标全市“1+474”工作体系，尽锐出战、加压奋进，将2019年作为全市“脱贫攻坚巩固提升年”，深入实施脱贫攻坚“1+7+3”工作体系，即：以提高贫困人口稳定脱贫水平为工作主线，深入开展产业扶贫、行业扶贫、贫困人口帮扶、贫困户人居环境整治、老弱病残群体扶持、扶贫成效考核、扶贫工作信息化等巩固提升“七大行动”，更加注重开发式扶贫与保障性扶贫相结合，外部力量帮扶与内生动力激发相结合，全面帮扶与分类施策相结合，全力推动我市脱贫攻坚工作再上新台阶。通过全市所有扶贫力量在推进精准扶贫、精准脱贫过程中的用心、用情和用力，让贫困群众在“看得见、摸得着”的变化中得到实实在在的实惠，享受到更多的获得感和幸福感，确保他们和我们全市人民一道共同迈入小康社会。

记者：能否详细解读一下“七大行动”?

吴兴金：一是实施产业扶贫提升行动，确保扶贫资金项目管理规范，充分发挥项目对贫困户增收脱贫的带动作用。二是实施行业扶贫提升行动，发挥各行业部门职能作用，对贫困村“五通十有”等工作进行大排查，确保高质量推进任务落实。三是实施贫困人口帮扶提升行动，主要是针对三类人群，即稳定脱贫人群，脱贫不稳定人群，以及因病、因灾等特殊原因出现的临时性、突发性、支出型贫困人口，采取不同措施，确保使其达到长效稳定脱贫。四是实施贫困户人居环境提升行动，通过政府引导、社会参与、习惯养成等方式，帮助和带动贫困户逐步改善家庭居住环境，让贫困户有幸福感、获得感，生活更有质量。五是实施老弱病残群体扶持提升行动，主要是对老年人、残疾人、重慢病患者等特殊贫困群体，推行孝善养老、邻里互助、农村低保等措施，确保其老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。六是实施扶贫成效考核效能提升行动，继续聚焦脱贫质量和群众满意度，加大对贫困村和贫困人口稳定脱贫情况的考核力度。七是实施扶贫信息化提升行动，充分发挥大数据平台作用，实现行业部门之间信息数据互联互通、共建共享，让各类扶贫政策和帮扶措施更加精准务实。

(济南日报融媒报道组 刘阳 钱堃 张敏 吉颐 田文学 赵晓明)