党的十九大对党的建设提出了新任务新要求。当前,济南正面临着走在前列、扬起龙头的重大机遇,必须牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念,切实将党建作为做好各项工作的根本保证。

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给群众一个支点,“撬动”了什么?连续3年在创城入户调查中满意率都是100%

“在我们社区,每天遍布在楼道里、马路上干志愿服务的居民,少说也得上百号人呢!”12月18日,对于目前小区的情况,槐荫区中大槐树街道办事处裕园社区居民闫华如是说。如今,该小区2100户居民中,社区居民公益志愿活动参与率达95%以上。而多年前,作为老旧开放式小区,裕园社区却是另一番情景:灯不亮、路不平、树不绿,居民上访,邻里不睦,人心涣散,社区党组织基本隐身,服务功能无从谈起。

裕园社区党委书记、居委会主任刘云香始终认为,“基层组织建设的根在群众”。抓住党建这条红线,裕园社区创新建立“1+5+7+X”治理体系,广泛、深入地调动起群众参与社区事务、改变社区面貌的热情,以党建带群建,实现社区共治。

给群众一个支点,即便不能“撬动地球”,但绝对能撬动社区居民的活力

旁人很难看出,站在舞台上,精神抖擞担纲社区“庆祝改革开放40周年文艺演出”主持人的朱绶玲已是80岁高龄。作为裕园社区艺术团团长,这场所有节目自编自导自演并全部用诗歌串起的文艺演出,让她非常自豪。

“刚开始建立艺术团,就是想把社区能出门的老人都组织起来,跳跳舞唱唱歌。”随着活动越做越多,越来越多的居民开始彼此熟悉起来,从过去连对门邻居都不认识,到哪一户家中有困难,就会有热情的邻居到家里义务帮忙做饭、帮着送病人去医院。

朱绶玲的另一个身份是社区功能党支部的党支部书记。所谓功能党支部,是裕园社区在以常规的网格划分党支部外,按照党员的一致特长将大家“黏”在一起主要从事群众思想文化引领的党支部。

“文化网”是党建红线编织的五层网之一,除此之外还有组织网、民生网、机制网和互助网。对网如何编的问题,刘云香的做法是党委设计搭建平台,找到党员领头人后去带动群众,这也等于直接给了党员和群众一个施展才华的支点。

时光流转,领头人换了好几茬,但网却越织越密,裕园社区的社团组织已经达到38个之多,邻里守望服务队、网格化巾帼志愿队、百人创城先锋队等社团组织在各项工作中挑起了大梁。

退休在家的居民都想有一个发挥余热的平台,证明自己对社会还是有用的。“把最合适的人放到最适合的岗位上,就有了如今这种群众高度参与社区事务的局面。”朱绶玲的一席话道出了个中原委。

阳光温暖超市做到了“一直做好事”,也感化带动了更多志愿者和居民互相帮助、关爱社区

70岁的赵环真退休前干了一辈子会计,让她没想到的是,退休后自己又重操旧业。在裕园社区阳光温暖超市,开收据、盖章、贴票,老人干起活来一招一式都是专业水准。不只自己,退休前干了多年新闻工作的丈夫方东林也担任了“社区快报”的“主编”。

居民徐世红是阳光温暖超市的受益者之一。徐世红是一位单身母亲,家庭本就不富裕,患有糖尿病的女儿又多次住院手术,高昂的费用压垮了一家人。了解到情况后,邻居们你一百、我二百把救助金送到阳光温暖超市,定向捐助徐世红一家。从2014年至今,徐世红收到的爱心款就有3万多元。

受到大家帮助的徐世红也没有闲着,她不仅一个人承包了自家所在的整个楼道的卫生,还加入了社区文明养犬小铲队,协助维护社区的大环境。“社区对我家的照顾太好了,我必须为社区做点贡献来报答。”徐世红说。

从2005年成立以来,裕园社区阳光温暖超市募集善款16万余元,其中90%以上全都是党员群众自愿捐献。谁家遇到困难,给社区写一份申请,第一时间就能得到救助。

13年来,在阳光温暖超市盯守、监督管理的全部都是居民志愿者。对他们来说,虽然不拿一分钱报酬,还要往里捐钱,但看着社区一张互助网徐徐展开,得到救助的居民脸上露出的笑脸,一切的付出都值得了。对居民群众来说,来自阳光温暖超市、“爱心在线”居家养老服务社、妇女儿童家园的全方位服务,提高了党员在群众中的威信,让党群关系更加紧密。

一个楼道就是一个网格,支部+项目、支部+网格,以组织带动降低社区治理难度

几年前,“两把刷子闹革命、两桶涂料换新颜”的“楼道革命”让居民楼旧貌换新颜。如今,裕园社区还保持了一个纪录:从2015年至2017年,连续3年在济南市创建全国文明城市入户调查中,满意率都是100%。借助创城复查的契机,加强社区的精细化管理,建立长效机制,让文明成为居民的自觉行动,成了裕园社区当前的重点工作。于是,裕园社区又有了新动作:“五不五倡导”的10条楼道家规走进了各个居民楼。

“对楼道里存在的问题,居民有事第一先找单元长,解决不了的就找楼长,再解决不了就找党支部书记,这也体现了党支部服务兜底的作用。”刘云香告诉记者,“1+5+7+X”治理体系中的X即是支部+项目、支部+网格机制,党建的一条红线把230名党员牢牢栓在了网格里,形成了党委抓支部、支部抓党员、党员带群众的齐抓共管态势,以组织带动提升居民素养,降低社区治理难度。

提到网格化管理,就不得不提裕园社区的妇女网格化组织。以太阳花、茉莉花、玉兰花、迎春花、百合花为名称,裕园社区将5个妇女小组分别命名,他们成了新楼道革命的主力军。

“我们今天不看好楼道,专挑一个一般的看”,在带着本报融媒体报道组实地参观楼道时,刘云香给正在打扫楼道的居民们出了一个难题。“那还是别看俺这个楼道了,俺这的卫生状况绝对数得着,不信你上楼看看,再摸这些楼梯扶手,到处都一尘不染。”站在自家单元门口,徐世红自信满满地说。

“一尘不染”的,不止一个楼道。一条党建红线,织密5层服务网,让裕园社区变得灯亮、路平、树绿,通上了暖气、天然气。“我虽然不是党员,但看到党员在社区发挥的作用这么大,带动了社区群众高度参与社区事务,我认为这就是我们社区不断兴旺发达的根本原因。”一位居民在社区志愿者微信群留言说。

(济南日报融媒报道组 冯经伟 胡磊 吉颐 赵晓明 张展铭)