山东地方党政干部安全生产责任制规定实施细则出台

舜网-济南时报 2018-10-16 15:00:47

  近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《山东省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》。据悉,山东将实行安全生产责任终身问责制,党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的,不论是否已调离转岗、提拔或者退休,都将严格追究其责任。

  按照上述细则,县级以上各级党委主要负责人应当履行“把安全生产纳入防范重大风险的重要内容,督促建立安全风险分级管控和隐患排查治理预防体系”等7项安全生产职责。而县级以上各级政府主要负责人则应当履行“组织制定政府领导干部年度安全生产工作责任清单并进行公示,每半年对清单落实情况组织检查考核”等8项安全生产职责。

  山东将把党政领导干部落实安全生产责任情况纳入审计内容,在审计中对安全生产责任制落实和相关改革任务推进、财政安全生产预防以及应急相关资金管理使用、有关安全生产项目的资金保障以及项目落地等情况开展监督。不仅如此,山东还将建立完善各级党委和政府安全生产责任考核制度,每年对下级党委和政府安全生产工作情况进行全面评价,考核结果与有关党政领导干部履职评定挂钩。

  引人关注的是,上述细则里提出,党委组织部门在考察党政领导干部拟任人选时,应当考察其履行安全生产工作职责情况。在责任追究方面,上述细则里提出,党政领导干部在落实安全生产工作责任中若存在“阻挠、干涉安全生产监管执法或者生产安全事故调查处理工作”、“对本地、分管行业(领域)存在的共性重大事故隐患未能及时有效解决,负有领导责任”、“对打非治违不力,本地和分管行业(领域)、部门(单位)连续发生违法违规生产安全事故,负有领导责任”等7类情形之一的,应当按照有关规定进行问责。

  据了解,山东将严格落实安全生产“一票否决”制度,对因发生生产安全事故被追究领导责任的党政领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,在相关规定时限内,不得晋升职务、级别或者重用任职。上述细则里提出,对工作不力导致生产安全事故人员伤亡和经济损失扩大,或者造成严重社会影响负有主要领导责任的党政领导干部,应当从重追究责任。而对主动采取补救措施,减少生产安全事故损失或者挽回社会不良影响的党政领导干部,可以从轻、减轻追究责任。

  尤其引人关注的是,山东将实行安全生产责任终身问责制,党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的,不论是否已调离转岗、提拔或者退休,都应当严格追究其责任。已调离或者提拔的,按照干部管理权限将有关材料移送有权实施责任追究的纪检监察机关、组织人事部门或者安全生产监管部门;已退休的,按照有关规定追究责任。

作者:赵云龙 责任编辑:李欢

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