山东发文:推行弹性作业和跨学科作业 严禁民办义务教育学校“掐尖”

舜网-济南时报 2020-05-28 07:20:01

5月27日,山东省教育厅发布《关于深化基础教育改革全面提高中小学教育质量的意见(征求意见稿)》,在征求意见稿中,对完善招生考试制度等问题进行了意见征集。公众可以通过邮件和信函的方式将意见和建议进行投送。

意见稿指出,山东省将完善招生考试制度。完善义务教育学校划片招生、就近入学制度,建立入学通知书制度,落实控辍保学责任。统筹公办、民办学校招生,严禁民办义务教育学校“掐尖”招生、违规招生。完善初中学生学业水平考试,推行等级评价、等级呈现、等级录取,推进高中学校通过课程特色、学生特长彰显办学特色。稳步推进高考综合改革。同时,完善中小学综合素质评价实施办法,健全山东省学生综合素质评价信息管理系统。建立课程实施评估标准,全面开展教学评估。

在强化条件保障方面,要继续改善学校办学条件。科学编制县域中小学布局规划,落实城镇居住区配套教育设施规划建设政策,建立消除大班额长效机制。做好义务教育薄弱环节改善和能力提升,在留守儿童、特困家庭儿童集中的乡镇建设一批寄宿制学校或博爱学校。加快创建国家义务教育优质均衡发展县。提高经费保障水平,落实普通高中生均公用经费,2020年达到每生每年1000元以上,个别确有困难的地区可延至2022年前。完善普通高中培养成本分担机制和学费动态调整机制,原则上3年核定一次学费标准。

深化课程教学改革,帮助学校切实提高教学质量。首先加强课程教材建设。颁布地方课程管理办法和校本课程开发指南。以课程为载体,推进特色学校建设。开展国际理解教育试点,提升中小学生国际素养。制定中小学教材管理实施办法,组织编写优质地方课程教材,规范中小学教材教辅管理。

优化教学方式。实施课题引领计划,倡导启发式、互动式、情景式教学,引导学生主动思考、自主探究。融合运用现代信息技术手段,开展研究型、项目化、合作式学习。坚持因材施教,注重分层教学,全面建立学情会商制度和学困学生帮扶制度,重视差异化教学和个别化指导。注重发现、培育、推广优秀教学成果,每2年组织一次省级优秀教学成果评选。实施教育信息化2.0行动计划,推动互联网、大数据、人工智能等现代技术和课程教学深度融合。

山东还将规范学校教学管理,修订《山东省中小学管理基本规范》,制定课堂教学基本要求,指导学校建立教学管理规程。科学安排不同年级、不同学科作业数量和作业时间,坚持并完善课业负担调查制度,推行弹性作业和跨学科作业,努力减轻学生过重的课业负担。

在强化师资保障方面,要建设一批高素质专业化队伍。首先,激发教师队伍活力。全面落实中小学教师岗位设置标准,完善中小学教师绩效工资管理办法,绩效工资总量向寄宿制学校和开展课后服务的义务教育学校倾斜。加大工作量在绩效工资分配中的权重,全面搞活内部分配。深化“县管校聘”管理机制改革和校长职级制改革,明确校长办学治校的责任和权力,在事业单位岗位绩效工资制度框架内,进一步完善校长薪酬分配办法。制定教师教育惩戒权实施细则,坚决维护教师合法权益。

其次,提升教师素质能力。加强教师教育体系建设,鼓励高水平综合院校举办教师教育。完善省属公费师范生和市级政府委托培养师范生政策,努力提高师范生生源质量。完善符合教师职业特点的招聘办法,改善教师结构。构建省、市、县、校四级教师培训体系,3年内每名教师至少接受一次集中培训。发挥优秀教师的传帮带作用,每年组织优秀教师送教上门,培训乡村教师10万人次。加强齐鲁名师名校长建设,每3年培养200名齐鲁名师、100名齐鲁名校长。

公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:(一)将意见和建议发送至山东省教育厅基础教育处邮箱:jjc@shandong.cn;(二)通过信函方式将意见邮寄至山东省教育厅基础教育处,地址:山东省济南市历下区文化西路29号,邮编:250011,并请在信封上注明“关于深化基础教育改革全面提高中小学教育质量的意见(征求意见稿)意见建议”字样。

作者:张磊 责任编辑:卢卫美

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