山东规划建设高水平体育强省 系全国首个以“体育强省建设”命名的省级规划

　　本报10月9日讯 体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。山东省人民政府新闻办公室今天举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，解读山东省人民政府日前印发的《山东省体育强省建设“十五五”规划》。这是全国首个以“体育强省建设”命名的省级规划，也是为数不多以省人民政府名义出台的体育专项规划。

　　近年来，山东先后出台体育强省建设、赛事经济高质量发展和推动足球振兴发展等高规格文件，设立了体育强省建设工作协调机制，把“建设高水平体育强省”列入全省经济社会发展“十五五”规划。

　　《规划》聚焦全面发展，着力推动体育事业全面发展、促进体育多元功能全面发挥。“十五五”时期将深入挖掘优势领域发展潜力，持续提升我省体育核心竞争力和行业影响力。《规划》把满足人民群众健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，更加注重完善体育公共服务，提升广大群众的运动技能，构建群众身边的赛事体系。聚焦改革创新，将体制机制改革、智能科技创新贯穿体育事业发展全过程、各领域。

　　《规划》锚定六项主要指标，明确体育强省建设方向。分别是：人均场地面积3.6平方米左右，体现着体育强省的基础硬实力;经常参加体育锻炼人数占比43%左右，体现着体育强省的根本软实力;国民体质优良率逐年提升，代表着体育强省的健康贡献率;世界冠军数量位居前列，代表着体育强省的竞技高度;在训青少年运动员达到5万人左右，代表着体育强省的人才厚度;体育产业总规模超过8500亿元，代表着体育强省的经济贡献率。全省聚焦群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化五大重点领域，分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措，明确各领域的发展思路与重点工作。同时配套专栏工程，促进五大领域重点工作落地见效。

　　面对加快建成体育强省目标，人民群众对全民健身有着更高期待，特别是期待身边的场地设施更加丰富完善。“十五五”期间，山东将聚焦群众“就近健身、便利健身、舒心健身”等核心需求，重点从深挖空间潜力、推动场地提质扩容等方面推进相关工作。比如，挖掘城市“金角银边”，盘活工业厂房、仓储用房、商业用房、高架桥下、建筑屋顶、公园绿地等存量空间资源，打造一批“小而美”的嵌入式便民健身空间。统筹专项运动项目场地整体布局，支持将闲置低效场地改造为球类运动场地，鼓励配建装配式游泳馆和楼顶运动场，拓展群众就近就便健身新载体。落实新建小区健身设施配建标准，结合老旧小区改造和完整社区建设工作，补齐既有居住小区健身设施缺口短板，构建城市社区10分钟健身服务圈。深化公共体育场馆运营管理改革，落实免费或低收费开放补助政策。

　　服务业是经济发展的“主动力”“主引擎”。省体育局把推动体育服务业发展作为“十五五”体育产业主攻方向，坚持生产性、生活性体育服务业协同发力、相互赋能。比如，推进生产性体育服务业向专业化和价值链高端延伸，支持体育研发设计、检测认证、技术服务等生产性服务业加快发展。促进生活性体育服务业高品质多样化便利化发展，“十五五”时期将大力发展赛事经济，支持各地举办高端赛事、发展职业体育，办好“齐鲁超赛”、全民健身运动会、大中小学联赛等群众性赛事活动，持续实施重大赛事奖补政策，大力发展“票根经济”等。

　　当前群众体育消费热情持续升温，健身、观赛等需求日益旺盛。“十五五”时期山东将重点从加强运动技能普及、壮大体育消费人群等三方面持续发力推动体育消费。其中包括，加强运动技能普及，壮大体育消费人群，“十五五”时期将继续常态化开展全民健身赛事、科学健身指导等公益活动，并在此基础上进一步分类培育体育消费人群。夯实消费载体，创新消费场景，着力打造“有空间、有业态、有体验”的体育消费生态，依托沿黄河、沿大运河、沿海、沿齐长城资源，推出户外运动精品线路，发展体育研学、体育旅游、线上健身等融合产品，推广智慧场馆、虚拟体育、夜间体育等场景，让体育消费更便捷、更多元。

　　山东竞技体育能够长期保持全国领先，雄厚的后备人才根基是重要支撑。“十五五”时期将坚持政府主导、社会协同、市场参与，着力构建“中小学普及技能、体校专业培养、社会力量个性化培训”的多元发展格局。其中，将推进各级各类体校标准化、精英化办学，支持各地因地制宜建设体教融合、项目主导、优势突出的新型体校。聚焦普及技能，实施青少年体育技能普及工程，在中小学校推行体育运动项目教学，提升学生专项运动技能和综合体育素养。持续加大“三大球”政策力度，加快建设省、市、县三级足球青训中心，布局篮球、排球青训基地，提高高中“三大球”特长生招生比例，鼓励高校建设“三大球”高水平运动队等。力争到2030年，全省在训青少年运动员规模保持在5万人左右，为竞技体育持续发展提供源源不断的后备力量。