舜网-济南时报
2026-10-15 10:07:51
10月14日，山东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，邀请省人民政府负责同志等解读《山东省数字强省建设“十五五”规划》。
山东省人民政府副省长孙喜民介绍，近日，省人民政府围绕“十五五”时期数智化发展，统筹出台多项政策文件，形成了以《山东省数字强省建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)为总纲引领，以《关于加快推进数据产业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)为基础支撑，以《关于支持人工智能OPC创新发展的行动方案》(以下简称《行动方案》)为专项举措，上下贯通、有机衔接、协同配套的政策体系。《规划》围绕数智化赋能高质量发展主题，部署了46项重点任务、10项重点工程，着力打造科技强、产业强、治理强、基建强、生态强的数字强省;《实施意见》聚焦强化数据要素和人工智能技术驱动作用，加快推动数据产业高质量发展，提出了17项重点任务;《行动方案》明确了支持人工智能OPC创新发展的6项重点行动，推动“AI+超级个体”新型创业模式加速落地。
去年山东人工智能
核心产业营收1289亿元
山东省发展改革委副主任、新闻发言人朱红介绍，省委、省政府高度重视人工智能产业，将其作为培育壮大新动能、抢抓未来主动权的关键，面向“十五五”，将统筹规划、强力推进，塑造人工智能高质量发展新优势。
去年山东人工智能核心产业营收达到1289亿元，占全国的1/10左右。“十五五”将瞄准人工智能产业前沿方向，统筹推进能源、芯片、智算中心、应用协同发展，加快布局人形机器人、仿生机器人、人工智能服务器等智能产品，做大集成电路关键材料产业规模，形成首件套电子产品、首台(套)装备等创新产品200项以上，力争人工智能核心产业营收年均增长20%以上。
前期，山东出台了人工智能赋能13个重点领域推进方案和28条政策措施，将持续抓好政策落地落实，深入实施“人工智能+”行动，围绕智能产品制造和智能技术服务攻坚发力，加快钢铁、石化、有色等重点领域智能化转型，壮大脑机接口、智能网联汽车等新兴未来产业，加快做强AIGC新业态，打造智能经济发展高地。
围绕这些，省发展改革委将创新举措、狠抓落实，推动人工智能深度赋能经济社会高质量发展。
用好财政资金、专项基金，加力支持类脑智能、人形机器人重点项目;出台支持“AI+新型服务业”突破发展的政策举措，统筹专项资金，培育数字文创、内容营销等新业态。制定支持国家人工智能应用中试基地建设的政策措施，每年布局3—5个省级中试基地、每个给予最高500万元补助，优选认定10家人工智能领域企业技术中心。用好5000万元人工智能省预算内资金，每年支持打造10个左右人工智能场景攻关项目。每年谋划实施一批人工智能重点项目，积极争取超长期特别国债、新型政策性金融工具等资金支持。
到2028年全省数据企业数量力超2.5万家
山东省人民政府副秘书长，省大数据局党组书记、局长王健介绍，山东产业门类齐全、数据资源富集、应用场景丰富，发展数据产业具有良好基础和独特优势。《实施意见》着眼全省视角，提出了17项数据产业发展的重点任务，探索具有山东辨识度的数据产业发展路径。
抓数据企业培育。开展数据企业梯度培育行动，建立省级数据企业库，常态化开展六类数据企业入库培育。到2028年，全省数据企业数量力争超过2.5万家。
抓产业重点领域。大力发展智能标注、4D标注等关键技术，推动标注产业从“拼人力”走向“拼技术、拼附加值”。支持公共数据授权运营机构丰富产品和服务品类，健全数据流通交易市场体系，有序推动数据资产确认、计量和信息披露工作，探索数据资产运营新模式。
抓产业集聚发展。高标准推进济南、青岛数据产业集聚区建设试点，鼓励各市依托现有产业园区、商业楼宇等载体，因地制宜培育一批“小而精”的特色集聚区。发挥数据产业集群辐射带动作用，到2028年，全省形成30个以上的数据产业集群。
抓产业融合发展。深化“数据要素×”与“人工智能+”融合，支持数据企业围绕重点方向建设高质量数据集，鼓励开发、应用行业大模型，形成“数据训练模型，模型优化数据”的良性循环。
聚力打造人工智能创新创业北方集聚区
山东省工业和信息化厅副厅长、新闻发言人王茂庆介绍，“十五五”期间，山东省工业和信息化厅将积极联合有关部门，把培育人工智能OPC作为发展新质生产力、激发全社会创新创业活力的重要举措，力争到2030年，建成百个特色载体、培育千家创业主体、集聚万名创新人才，聚力打造人工智能创新创业北方集聚区。
聚焦OPC技术要素获取渠道不畅、使用成本偏高等突出难题，统筹用好模型券、语料券、算力券等奖补政策，降低要素使用门槛。发挥各类产业基金牵引作用，引导社会资本投早、投小、投硬科技，创新“研发贷”“知识产权贷”等金融产品，为OPC主体提供多元化融资支撑。完善OPC领域人才引育政策，引导高校院所、企业设立人工智能产业创新班，定向培育人工智能训练师等紧缺人才，吸引青年人才集聚山东。
面向成熟期企业，完善专利预审绿色通道，推行一表申请、“一网通办”，实现人工智能产品“即来即审”，加快培育一批具有山东辨识度和全国影响力的标杆型OPC企业。支持有条件的市依托数字经济产业园、双创孵化中心等布局OPC特色园区，推行工位注册等灵活登记模式，打造“拎脑入驻”创业空间。(济南时报·新黄河客户端记者李焜染)
