许商街道构建共建共治共享社区治理新模式 “六位一体”激活城市治理神经末梢

　　社会稳定发展的基石要从最基础做起。习近平总书记指出，“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”

　　对于正在紧抓园区建设、城市建设两大突破口，全力加快工业化和城市化进程的商河而言，社区既是城市治理的“最后一公里”，也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。

　　为推动城市基层治理体系和治理能力现代化，近年来，许商街道紧抓社区治理，推进社区党建、居民自治、社区服务、物业管理、社区教育、社会治安“六位一体”建设，逐步探索出从城中村到村改居到城市社区的治理模式。

　　创新治理方式 打造智安社区

　　创新是发展动力所在，也是工作活力所在。推进社区治理必然要面对许多新情况新问题，必须坚持改革创新，用改革的思路研究新情况，用创新的办法破解新问题。

　　帝景城社区就是许商街道创新社区治理的一个缩影。这个商河县城驻地最中心的社区，面积仅1.27平方千米，但1.5万居民几乎占了城区人口十分之一。全县最大的社区人员多、车辆多，最让人担心的就是外来人员随意进出带来了不安全因素。但社区居民却说这个小区最令人满意的就是安全——小区入口新装了智能门禁系统。机动车自动起杆，人脸识别自动开门，就连最难管理的三轮车都植入了芯片，通过射频识别进入社区。

　　“人过留影、车过留牌、卡过留痕。”许商街道帝景城社区工作者许哲告诉记者，这里还配套安装了访客登记设备，同步采集人像、身份证号码、手机号码、车牌号等信息，实时上传至社区管理平台进行分析汇总，研判比对在逃人员、前科人员、涉毒人员、精神病人等重点人员，一旦发现立刻推送预警，告知社区智慧警局。

　　下沉服务事项 提供一站服务

　　在这个智慧警局里，还安装了智能化警务自助一体机。

　　电子身份证、户籍证明、无犯罪记录，甚至处理交通违章和出入境业务，都能在自家小区里完成。

　　智慧警局的隔壁，物业中心和社区服务中心不仅仅是物业和社区工作人员的办公室。1楼的日间照料中心只要2元钱就能解决老年人的一顿午饭，2楼的图书室每周都有书法培训课，活动室是瑜伽队和舞蹈队的排练室，复健室是大家的免费健身房，“这些都是24小时向居民开放的”。这里还有水务、妇联、退伍军人服务站，以及法律援助室和心理咨询室，门口公示牌上连微信二维码都特意公示出来。

　　许哲说，“法律、文化、健康……这个小区承接了政府下沉的20余项公共服务事项，尽可能做到一窗受理、全科服务，为社区居民提供全天候一站式综合便民服务，把服务送到居民身边。”

　　共建共治共享“六位一体”发展

　　不仅公共服务下沉到社区，党建也下沉到社区，帝景城社区的党支部里，也要增加驻区单位、物业公司和社区民警代表。

　　高层自来水水压不足，社区协调经营性业主用水和居民生活用水改道;电动车乱停乱放，社区在每栋单元楼前设置电动车停放区和智能充电桩……帝景城社区很多群众关心的“关键小事”，都是党员在开展主题教育活动期间讨论解决的。

　　“双向进入、交叉任职”，“社区党支部、网格党小组、党员楼栋长、党员示范户”的组织架构，将社区划分为7个网格，从居民中选举网格员，将管理自己事情的权利交给居民本身。

　　“大家的事情大家办”，这里自发成立“爱心红马甲”等志愿者联盟。他们清理楼道广告、进行社区民意调查、疫情防控值守，真正发挥了“主人翁”的作用。

　　为了鼓励居民走出小家、服务大家，社区搭建全民参与、社区共享的积分体系。社区民警、居委会通过平台发布社区活动、部署任务，居民通过服务端接受任务，完成任务经审核后获取家庭积分，积分可兑换超市、商铺等折扣券、代金券。

　　“网格联动+志愿联盟”将社区党建、居民自治、社区服务、物业管理、社区教育、社会治安融为一体，把各项工作和服务下沉到网格，实现需求在网格发现、信息在网格采集、服务在网格开展、问题在网格解决。