你我只见高楼拔地而起,不知城管执法如何在深夜严查渣土车;只见客运车站秩序井然,不知交警如何在寒风中引导车流;只见餐馆厨房洁净明亮,不知食药监部门如何严谨把关食品安全……这些,我们想让你看见。

即日起,《济南日报》、舜网、爱济南客户端、济南发布客户端、济南日报官微同步推出“融媒·见证”专栏,以集文字、图片、视频于一体的融媒体报道方式,聚焦一线,走进现场,邀你“见证”岁月静好背后的负重前行。

执法一线的他们圆你天蓝水清的梦——直击历城区环保局环境执法行动

从12月25日一上午紧锣密鼓的直播行程,不难体会到环保执法工作的强度之大。从上午9点出发到12点,短短三个小时内,历城区环保局环境执法大队巡查两个企业、一条河道,并进行了汽车尾气检测路检、完成河道水样污染物监测,其中细碎的工作更是多到几乎让镜头跟不上。

环保工作无疑是各级各部门的重中之重,正因如此,环保执法一线的工作人员既有本职任务又有配合行动,记者一上午体会到的奔波,是他们习以为常的行程。

强壮队伍 环境保护全覆盖不间断

 25日上午的直播中,记者跟随历城区环保局环境执法大队去到两家企业,巡视内容包括扬尘、噪音、危险废弃物等多个方面,但名录上需要日常检查的企业共有380余家,巨大的工作量催生了历城区环保局一直充满新鲜血液的队伍。

环境执法大队队长季钢说,每一次执法任务,实际上都是环保局内多个部门的联合行动。巡查企业过程中,既有执法大队队员,也有区环保局管理科、环境监测站的工作人员,他们各有分工,在配合中完成执法任务,再各自总结、进步,最终带动全局。

这只环保队伍还包括网格员。目前,历城区已建成并完善了四级网格化环境监管体系,建立了一支70人的专职网格化环境监管队伍,区财政每年用于网格化建设的投入达400余万元。全区612个污染源已经实现了全覆盖、不间断、线上线下互动的网格化监管机制。

网格化环境监管充分发挥了日常巡查、信息反馈、现场核实、执法协助等重要作用,成为环境执法的重要补充和有机组成。在激励制度下,今年4-11月份,区监管中心共收到有效线索4388条,是2017年总数量的18.91倍。

全新手段 肉眼看不见就用仪器看

随着公众环保意识的提高和技术手段的提升,环保执法不再是简单的查臭水、黑烟这些肉眼可见的污染,对“指标”的重视越发明显。直播中做水质实验的历城区环保局的环境监测站,就是让人大开眼界的新天地。

为有系统、分层次、多形式、有针对性地大力开展技术培训和质量管理工作,监测站每年投入10万元作为培训费用,用业务培训、参观学习、集中学习等形式提升员工素质,用密码标样、平行样、能力验证、仪器比对、人员比对以及留样复测等质控形式进行质量管理。人员素质持续提高,为环境监测工作打下坚实的基础。

道路上进行汽车尾气检测的遥感监测车也是新手段之一。2018年4月,历城区环保局投资211.9万元购置了这辆车,执法队员每周两次在城市主干道进行路检,加大尾气检测工作,设置远程监控系统,实时调取查验每条检测线工作状态。

机动车尾气排放管理检测工作非常复杂,由于车辆的不同,检查抽查要采取不同的方式,要有不同的管理部门协助。特别是路检工作,由于道路上都是高速运行的汽车,给路检工作带来很大的安全隐患,每次路检都要邀请公安交警协助工作联合执法。

严格执法 全力保障百姓环境权益

环境执法,监管的是手续合法的正规企业,查处的是正规企业的违法行为。开展各类打击环境违法行为专项行动,是环境执法的有效形式。25日上午的直播中,被检查的企业是如何选定的?

按照2018年初制定的环境监察计划,区环境执法大队对全区386家重点和一般企业进行“企业随机、人员随机”的双随机抽查,确保重点企业每季度不低于25%比例、一般企业每季度不低于10%的比例进行抽查。

检查中,执法队员使用执法记录仪进行全过程记录,现场检查记录和询问笔录全部使用移动执法终端录入,并上传服务器终端,做到全程电子录入,无纸化办公,保证了环境执法的公开、公平、公正。

严格执法最受益的是市民。2018年,历城区共接到各类热线举报6483件,所有举报件做到了次次有落实,件件有回复,及时制止了环境扰民行为,为老百姓营造了良好的生活环境,做到回复回访率100%,群众满意度97%以上。

2019年,历城区环保局环境执法大队将继续以保障百姓环境权益为目标,着力解决与老百姓息息相关的环境问题。

(济南日报融媒报道组 曹雅欣 张一 狄海洲 赵倩)