作业到底谁改？教育部表态——杜绝学生作业变家长作业

针对引发争议的“学生作业由家长批改”现象，教育部相关负责人表示，对于违反有关规定，特别是布置惩罚性作业、要求家长完成或批改作业等明令禁止的行为，将发现一起，严处一起。

2020年12月10日上午，教育局举行新闻发布会介绍“十三五”以来的基础教育，也就是包括学前教育、义务教育、普通高中教育改革发展的有关情况。教育部基础教育司副司长俞伟跃在回答记者关于学生作业变成家长作业的问题时表示，对于杜绝将学生作业变成家长作业的问题，教育部的态度是一贯的、坚决的。

俞伟跃表示，下一步教育部将健全作业布置的机制，提升作业的质量，主要是在严格控制作业总量和时间的基础上，优化作业的设计，创新作业的形式，强化实践性的作业，积极探索弹性作业、跨学科的作业。

“加强日常监管，对于违反有关规定，特别是布置惩罚性作业、要求家长完成或批改作业等明令禁止的行为，发现一起，严处一起，切实建立起有利于减轻学生过重课业负担，促进学生身心健康全面发展的良好教育生态。”俞伟跃说。

不过，俞伟跃也提醒，不给家长布置作业，并不意味着家长把孩子交给学校就没有教育的责任了，家长也要在家里引导、培养孩子养成自主完成作业的良好习惯，跟学校密切配合，形成育人的合力。

北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇指出，必须要明确作业是课程教学的一部分，也就是说它是教师教育教学活动的一个组成部分，不是脱离课程教学活动回到家庭教育范畴的事情。所以，家庭和学校在课后作业、家庭作业方面的职责边界要划清楚。“家庭也好、父母也好，应该给孩子的家庭作业创造一个好的环境，应该支持孩子能够自觉地完成作业。布置作业的职责，组织孩子完成作业的职责，批改作业的职责，是学校的事情，必须把这些职责边界划清楚。”张志勇表示。

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中小学生全国性竞赛减至35项

教育部10日召开发布会介绍，学生过重学业负担得到有效缓解。出台减负三十条规定，明确学校、校外培训机构、家庭、政府四方责任，着力构建系统化减负体系。全面清理面向中小学生的全国性竞赛活动，由105项减至35项，更加注重体现素质教育导向。

印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，建立了校外培训机构“先证后照”制度和黑白名单制度，重点整治无证无照、超标超前培训、违规收费、虚假宣传等问题，摸排整治了40万所校外培训机构。

印发义务教育六科超标超前培训负面清单和培训合同示范文本，进一步完善校外培训监管机制，有效保障家长和学生权益。与此同时，实施线上培训机构备案审查制度，实现了线上线下同步治理。

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家长不越位学校不缺位

“养不教，父之过”，在教育孩子的问题上，家长是第一责任人，家庭责无旁贷。因此，学校在培养孩子的过程中，从现代教育理念出发，强调家长要发挥作用，突出“家校合作”“家校共育”，一点错也没有。

然而，当学校把家长微信群当成布置作业的“窗口”，把家长当成学校的“临时工”，过度强调教育的“家庭责任”时，家长的积极性不是得到了显著提升，而是受到了极大挫伤。“家校共育”的责任田中，家长责任边界无限度扩大，没有让责任田更丰润，而是见证了校园责任边界的后退。换言之，该学校承担的重担，挪了一部分给家长，这是卸包袱的行为，实属不该。

校园以内理应由学校负责，校园之外家长承担更多责任。“教书”责任更多在校方，“育人”责任由学校和家长共担。此外，由课本和大纲中衍生出来的作业和手工制作等职责，还是由学校承担辅导责任更科学、更有效。而对于在家庭中完成的作业，家长要起到督促的职责。但这里必须明确，督促的是孩子写作业的行为，而非批改作业。

不越位、不缺位，边界明晰、配合有力，这才是良好“家校合作”应有的样子，也才会在人才培养的过程中起到更大的作用! (综合央视新闻、界面新闻、人民日报客户端、每日经济新闻等)